3月29日，山東安監官方微信發布了關于棗莊市薛城區泓勁商貿有限公司“3?27”較大爆炸事故的通報。2018年3月27日16時52分，棗莊市薛城區泓勁商貿有限公司租賃的棗莊甘霖實業有限公司廢舊廠房在焊接施工過程中發生爆炸，造成7人死亡，3人受傷。事故發生后，省委書記劉家義，省長龔正，副省長孫立成、于國安等省委、省政府領導立即作出批示，要求全力搶救傷員，做好善后工作;全力排查、狠抓落實，真正消除隱患;迅速查明事故原因，依法依規嚴肅追責。

通報原文：

2018年3月27日16時52分，棗莊市薛城區泓勁商貿有限公司租賃的棗莊甘霖實業有限公司廢舊廠房在焊接施工過程中發生爆炸，造成7人死亡，3人受傷。

經初步調查，李繼興、張濤(均為河北省邯鄲市廣平縣人)兩人以棗莊泓勁商貿有限公司名義租賃棗莊甘霖實業有限公司舊倉庫，準備制造油漆原料(尚在建設過程中)，在切割改造廢舊油罐過程中發生爆炸。事故原因正在調查中。

事故發生后，省委書記劉家義，省長龔正，副省長孫立成、于國安等省委、省政府領導立即作出批示，要求全力搶救傷員，做好善后工作;全力排查、狠抓落實，真正消除隱患;迅速查明事故原因，依法依規嚴肅追責。

按照有關規定，省政府安委會辦公室對本起事故調查掛牌督辦，將棗莊市薛城區列入省安全生產重點關注縣。省政府對棗莊市政府進行安全生產約談。棗莊市政府要加快事故調查處理，盡快查明事故原因，嚴肅追究相關責任人的責任。事故調查報告要及時報省政府安委會辦公室審議，按程序向社會公布。

為貫徹落實省委、省政府領導批示精神，防范事故發生，現提出以下要求：

一、深刻汲取事故教訓，堅決克服麻痹松懈思想

今年以來,各級各部門認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的一系列決策部署，強化隱患排查治理和風險分級管控，安全生產形勢相對穩定，特別是全國“兩會”期間未發生較大以上生產安全事故。

但是，近一段時間，我省連續發生火災、接送幼兒車輛事故、火鍋店液化氣罐爆炸事故等一般生產安全事故。特別是棗莊市繼在春節期間發生“2·19”較大爆炸事故后，又發生了“3?27” 較大爆炸事故，影響惡劣。

這些事故的發生，暴露出一些地方和企業對全國“兩會”后的安全生產形勢認識不到位，思想松懈麻痹，安全管理有漏洞。當前正是節后企業復產復工和生產經營旺季，安全管控措施不到位，極易出現事故反彈。

各級各部門和廣大企業單位要深刻吸取事故教訓，認真貫徹落實省委、省政府領導批示精神，以“大學習、大調研、大改進” 活動為引領，深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足，從思想認識上找原因，從責任擔當上找差距，堅決克服厭戰情緒和麻痹松懈思想，時刻繃緊安全生產這根弦，采取更加積極主動、扎實有效的措施，加快推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，切實抓好安全監管和事故防范，堅決防止事故反彈。

二、建立聯動機制，全面開展租賃廠房和停產復工企業安全排查整治

棗莊市薛城區泓勁商貿有限公司“3?27”較大爆炸事故，是一起典型的租賃廠房(倉庫)安全管理不到位造成的事故。

各級政府要抓住這一薄弱環節，立即組織相關部門開展一次專項行動，加強對租賃廠房(倉庫)和停產復工企業的排查整治。

排查整治要突出以下重點：

一是停產停工企業是否按規定復產復工或假停真產;

二是閑置廠房、倉庫是否違規租賃生產經營;

三是是否逃避淘汰落后產能轉移生產能力;

四是是否利用淘汰、閑置危險化學品裝置、儲罐等非法生產經營;

五是是否存在易發生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所;

六是是否存在名義上為一般工商貿企業，實際上從事危險物品生產、儲存和使用的非法違法行為。

要加強對專項行動的組織領導，落實基層政府及相關部門的責任。

對轄區內存在租賃廠房和停產復工企業、單位要分部門逐一登記造冊，堅決堵塞監管漏洞和盲區。

對企業停產停工、不具備安全生產條件的租賃行為，要嚴厲打擊，堅決禁止。

對閑置廠房、庫房的現狀要逐一確認，鎖閉的廠房、庫房必須開鎖檢查，存在違規租賃行為的，要立即取締。要加強對廢舊油罐處置的安全監管，逐一查清所有人和流向，未經置換清洗，不得隨意切割改造;未能安全處置的，要立即回收并安全處置。

要嚴厲打擊油罐非法交易行為，從源頭上斬斷油罐非法交易鏈條。

對易發生群死群傷的“三合一”“多合一”建筑場所，要以建筑材料、疏散通道、電氣設備和消防設施為重點，集中開展隱患排查，嚴格執法，消除隱患。

要加強對城鄉結合部及偏遠村居的安全排查，嚴防非法企業建造隱蔽窩點，轉移淘汰的落后生產能力。

對名義上為一般工商貿企業，實際上從事危險物品生產、儲存和使用的非法違法行為，要重拳出擊，絕不養癰為患。

對符合要求的廠房租賃活動，要落實租賃雙方安全管理職責，規范現場安全管理。

對租賃企業、廠房內存在焊接、電氣施工、動火、高處作業及有限空間作業等危險作業，要加大檢查頻次，嚴格執法，避免因違章作業造成事故。

三、深入開展安全生產綜合整治大行動，嚴防各類生產安全事故發生

各級各有關部門和單位要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，強化責任擔當，按照省委、省政府開展安全生產綜合整治大行動的統一部署，加快各項工作推進步伐。

要突出危險化學品、道路運輸、建筑施工、消防、校車、煤礦、非煤礦山、海上交通等重點行業領域的重要環節、重點部位，有計劃地實施安全生產專項整治。

安委會各成員單位要按照職責分工，細化工作方案，明確時間節點，做到有計劃、有安排、有行動、有檢查，確保整治成效。要全面排查各類安全風險，全面整治各類事故隱患，全面落實企業主體責任和部門監管責任，堅決整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，懲處一批非法違法單位責任人，嚴防各類生產安全事故發生，確保全省安全生產形勢穩定。

各級政府要加強對安全生產工作的組織領導，及時組織開展安全生產督導、檢查和巡查，對責任不落實、行動遲緩、工作開展不力的，要及時曝光、通報、約談;對發生生產安全責任事故的，要嚴肅處理，嚴肅責任追究。