近日，江西省市場監督管理局官網通報2019年定量包裝商品凈含量省級計量監督隨機抽查情況。為進一步貫徹落實國務院《計量發展規劃(2013-2020年)》等有關要求，加強對定量包裝商品的計量監督管理，嚴厲打擊短斤少兩的計量違法行為，切實維護消費者的合法權益，省局在全省范圍內組織開展了定量包裝商品凈含量省級計量監督隨機抽查。現將有關情況通報如下：

　　一、基本情況

　　(一)抽查依據

　　此次抽查主要依據《中華人民共和國計量法》《定量包裝商品計量監督管理辦法》(總局令第75號)和《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》(JJF1070-2005)，對定量包裝商品凈含量的標注(以下簡稱“凈含量標注”)和定量包裝商品凈含量的檢驗(以下簡稱“凈含量檢驗”)兩個指標進行抽查。

　　(二)抽查結果

　　今年對化肥、農藥、油漆、電線電纜、米、面粉、合成洗滌劑、牙膏、飲料、食用油、雜糧、洗發液、化妝品、小食品、包裝飲用水、啤酒等16種定量包裝商品凈含量進行了計量監督隨機抽查，全省共抽查企業241家，抽查定量包裝商品532批次，凈含量標注合格503批次，合格率為94.5%，凈含量檢驗合格452批次，合格率為85.0%。對不合格的49家企業，下達整改通知書33家，立案查處16家。

　　二、結果分析

　　(一)總體合格率

　　此次抽查結果表明，2019年定量包裝商品凈含量標注總體合格率較去年有所提高，提高了3.4個百分點，凈含量檢驗抽樣總體合格率相比去年有所下降，下降了2.4個百分點，主要原因體現在：一是有些企業主體責任不強，沒有建立健全相應的計量管理制度，并配備合格的計量器具，依法實施檢定或校準。二是社會計量意識缺乏，法制計量概念不清等。

　　表1 近兩年定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表

　　(二)各地抽查合格率

　　從11個設區市定量包裝商品凈含量合格率的結果來看，各地區凈含量標注合格率大都高于凈含量檢驗合格率。其中，南昌、宜春市凈含量標注合格率分別為86.7%、86.0%，低于90%;而萍鄉、新余、鷹潭、吉安、撫州市凈含量檢驗合格率分別為68.6%、75.0%、82.9%、42.0%、88.0%，均低于90%。各有關部門要引起高度重視，加強對定量包裝商品凈含量的監管。

　　表2 2019年各設區市定量包裝商品凈含量總體合格率匯總表

　　(三)各類定量包裝商品抽查合格率

　　從被抽查的定量包裝商品凈含量合格率的結果看，農藥、食用油等商品凈含量標注合格率分別為76.5%、89.3%，低于90%，相對較低;化肥、大米、食用油、涂料以及其他類商品凈含量檢驗合格率分別為88.0%、67.0%、85.7%、66.7%、87.0%，低于90%，抽樣合格率較低。各地要認真分析原因，對重點企業和重點商品加強監督管理。

　　表3 2019年抽檢定量包裝商品凈含量合格率匯總表

　　三、有關要求

　　(一)強化監管，進一步完善“雙隨機”抽查機制。要充分認識定量包裝商品凈含量計量監督隨機抽查工作的重要性，樹立定量包裝商品計量監管工作常抓不懈的思想。按照《江西省定量包裝商品凈含量計量監督抽查“雙隨機”工作實施細則(試行)》要求，進一步建立健全定量包裝商品生產企業名錄庫，完善抽查人員名錄庫，明確檢查規則，規范檢查工作流程，為下一步開展隨機抽查做好相關準備。

　　(二)有效引導，進一步推動企業完善計量管理制度。對凈含量標注不合格的企業，要幫助企業正確了解定量包裝商品凈含量標注的具體要求，解決凈含量標注不合格的問題。對凈含量檢驗不合格的企業，要分析不合格的原因，加強定量包裝商品相關法律法規的培訓，引導其按照要求組織生產，幫助企業建立和完善計量保證體系，合理配備和規范使用計量器具，并督促企業采取措施限期整改。對合格率較低的定量包裝商品要進行后續的跟蹤檢查，研究制定有效措施，解決其凈含量標注不規范和凈含量超差的問題。對主觀故意行為造成不合格的，要依法予以查處。

　　(三)鼓勵支持，進一步貫徹落實定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明公開制度。進一步深化計量領域“放管服”改革，在全省范圍內全面實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明制度，將現行的“企業自愿申請+政府核查發證+市場監督”的管理模式改為“企業自我聲明+政府后續監管+市場監督”的管理模式。取消計量保證能力核查，通過企業自我聲明，強化企業主體責任，推進誠信計量建設。

　　(四)大力宣傳，進一步提高消費者的計量意識。充分發揮新聞媒體的輿論導向和宣傳作用，進一步加強定量包裝商品相關計量法律法規的宣傳，不斷增強定量包裝商品企業計量法制意識和主體責任意識，提高定量包裝商品企業計量保證能力，進而提升定量包裝商品的產品質量。廣泛宣傳計量在保障民生方面的技術支撐作用，提高廣大消費者的計量法制意識和自我保護意識，努力打造誠實守信的計量環境。