摘要:財務(wù)資源是 企業(yè) 最基本的資源,財務(wù)控制是企業(yè)最有效的控制,財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)最致命的風(fēng)險。在加強(qiáng)集團(tuán)財務(wù)管控和預(yù)防風(fēng)險方面,資金集中管理是一種有效的手段。將從集團(tuán)公司的特點(diǎn)出發(fā),闡述資金集中管理的依據(jù)、資金集中管理在集團(tuán)財務(wù)控制中的作用及其實(shí)現(xiàn)模式。
關(guān)鍵詞:資金管理;集團(tuán);財務(wù)控制
1 引言
一年多來,在美國次貸危機(jī)引發(fā)的 經(jīng)濟(jì) 危機(jī)中,一些昔日輝煌的國際性大公司陸續(xù)倒閉,免于破產(chǎn)的公司也陷多于困境,突出的問題就是資金斷流。在這場仍在繼續(xù)蔓延的危機(jī)中,各國政府救助企業(yè)的措施幾乎都是采用注入資金的方式。“現(xiàn)金為王”和“財務(wù)資源是企業(yè)最基本的資源,財務(wù)控制是企業(yè)最有效的控制,財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)最致命的風(fēng)險”等理念得到了空前的強(qiáng)化。資金集中管理作為集團(tuán)財務(wù)控制的重要手段,在當(dāng)前形勢下。對于優(yōu)化資源配置、防范風(fēng)險,意義尤顯突出。
2 集團(tuán)公司的特點(diǎn)與財務(wù)控制
集團(tuán)公司是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,通過控股形式,由多行業(yè)、多層次法人組成的母子公司系統(tǒng)。集團(tuán)公司一般呈現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜化、財務(wù)主體多元化、財務(wù)決策多層次、投資領(lǐng)域多元化、關(guān)聯(lián)交易普遍化母公司職能雙重化等財務(wù)特征。集團(tuán)公司經(jīng)營的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。因此,就經(jīng)營的本質(zhì)而言。集團(tuán)公司與其他公司沒有什么不同,就是圍繞集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)配置資源,實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)出高、風(fēng)險小。即有效配置資源。
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但是,由于集團(tuán)公司是一系列企業(yè)的組合,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜,集團(tuán)公司的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營方式、經(jīng)營難度與一般的企業(yè)又明顯不同。集團(tuán)母公司作為集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計者和領(lǐng)導(dǎo)者,通過資本經(jīng)營和管理,推動集團(tuán)內(nèi)資源的整合,使整個集團(tuán)公司作為一個有機(jī)整體有效地協(xié)調(diào)運(yùn)營。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是集團(tuán)總部能夠?qū)Τ蓡T單位進(jìn)行控制。包括業(yè)務(wù)控制和財務(wù)控制,即,要保證成員單位的財務(wù)政策和經(jīng)營政策圍繞集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略和 發(fā)展 規(guī)劃制定并實(shí)施。由于財務(wù)資源是企業(yè)最基本的資源。因此,財務(wù)控制往往是最有效的戰(zhàn)略控制手段。企業(yè)財務(wù)管理的核心是資金管理,為保證集團(tuán)成員單位戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營行為的趨同性,越來越多的集團(tuán)公司采取了資金集中管理的模式,取得了良好的效果。
3 資金集中管理的依據(jù)
作為獨(dú)立法人的各子公司將瓷金納人集團(tuán)母公司統(tǒng)一管理,應(yīng)有其 法律 基礎(chǔ)。集團(tuán)母公司作為出資者,依據(jù)財產(chǎn)所有權(quán),對子公司的實(shí)行資本控制。因此,集團(tuán)母公司財務(wù)控制的法律依據(jù)就是出資者的資本控制。資金集中管理作為財務(wù)控制的有效手段,正是建立在集團(tuán)母公司的資本控制基礎(chǔ)之上的。
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由于資金集中管理在優(yōu)化資源配置、防范風(fēng)險等方面的明顯效果,財政部等政府部門已經(jīng)將資金集中管理有關(guān)問題寫入財經(jīng)法規(guī)和制度,并積極倡導(dǎo)和推進(jìn)。如:財政部《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定》(財工字[1997]346號)中關(guān)于資金集中管理是這樣描述的,“有條件的企業(yè),要逐步建立資金結(jié)算中心,統(tǒng)一籌集、分配、使用、管理和監(jiān)督資金活動”;《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定,“企業(yè)集團(tuán)可以實(shí)行內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理。但應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān) 金融 管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定,并不得損害成員企業(yè)的利益”,近幾年來,資金集中管理也得到國務(wù)院國資委的高度重視,國資委在《中央企業(yè)總 會計 師工作職責(zé)管理暫行辦法》中明確規(guī)定,總會計師應(yīng)“制定資金管控方案。組織實(shí)施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作,推行資金集中管理。”由此可見,資金集中管理完全符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī),也是當(dāng)前環(huán)境下企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)管控、應(yīng)對危機(jī)應(yīng)積極采取的有力措施之一。
4 資金集中管理在集團(tuán)財務(wù)控制中的作用
企業(yè)的價值實(shí)現(xiàn)是借助于資金的流動和整合來實(shí)現(xiàn)的,即通過G-W…p…W’~—G’的循環(huán)來實(shí)現(xiàn)。對于集團(tuán)公司來說,資金就是通過這個循環(huán)滲透于集團(tuán)公司內(nèi)每個業(yè)務(wù)流程和工作角落,構(gòu)成了縱橫交錯的運(yùn)行 網(wǎng)絡(luò) 。因此,集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管理,抓住了集團(tuán)財務(wù)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資金集中管理,對集團(tuán)公司資源配置的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面: 畢業(yè)論文 http://www.zqccq.com
一是強(qiáng)化了資本控制,集團(tuán)公司資金的集中運(yùn)作將實(shí)現(xiàn)對集團(tuán)的投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選,從而將資金集中投放到具有發(fā)展?jié)摿Α㈩A(yù)期收益高或單個成員單位沒有投資能力的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),從根本上保證集團(tuán)公司有限的財務(wù)資源緊緊圍繞集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)來配置;二是資金集中運(yùn)作,集團(tuán)母公司通過制定資金價格(利率)來融通資金,有助于資金從低效企業(yè)轉(zhuǎn)移到高效企業(yè),從而使有效資本得到擴(kuò)張。促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部成員單位經(jīng)濟(jì)效率的提高;三是資金統(tǒng)一運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金余缺的調(diào)劑,盤活了集團(tuán)內(nèi)部閑置資金,減少集團(tuán)整體的帶息負(fù)債額,降低了財務(wù)成本;四是集團(tuán)公司統(tǒng)一對外融資。增強(qiáng)了集團(tuán)的整體談判能力,保證集團(tuán)公司對外籌資渠道的暢通,同樣也有助于的降低財務(wù)成本;五是通過集團(tuán)統(tǒng)一的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或銀行體系創(chuàng)造支付手段,為集團(tuán)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利順暢的交換媒介和支付系統(tǒng);六是將各成員單位的經(jīng)營活動納入集團(tuán)母公司的可視范圍之內(nèi),便于及早發(fā)現(xiàn)并防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
5 集團(tuán)公司資金集中管理模式選擇
一般來說,集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管理需要滿足幾個基本條件:一是集團(tuán)內(nèi)部資金存量較大,能夠有足夠的資金用于內(nèi)部資金調(diào)劑和對外資金運(yùn)作。如果內(nèi)部存量資全太少,內(nèi)部調(diào)劑資金滿足基本滿足不了集團(tuán)的需求,就需要通過銀行貸款來解決,這樣,通過資金集中皆理來減少財務(wù)費(fèi)用和提高效率就沒有意義。二是集團(tuán)成員單位的貸款需求程度。如果資金需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)部可調(diào)劑資金規(guī)模,勛資金集中管理將帶來較大的財務(wù)風(fēng)險,因此、要衡量資金集中管理的風(fēng)險。三是集團(tuán)總部有較強(qiáng)的管理權(quán)威,且集團(tuán)內(nèi)部管理基礎(chǔ)較好。其中,蘭項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作必須強(qiáng)化:一是要統(tǒng)一銀行賬戶管理,建立內(nèi)部結(jié)算制度。銀行賬戶是集團(tuán)公司各成員單位內(nèi)外部資金結(jié)算的通道,內(nèi)部結(jié)算制度就是 交通 規(guī)則,道路通暢,規(guī)則清晰。才能實(shí)現(xiàn)有序遙轉(zhuǎn)。二是要實(shí)行全面預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理從業(yè)務(wù)預(yù)算這個“源頭”開始,圍繞資金籌措與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,從而克服各公司分塊制定、各自實(shí)施缺乏系統(tǒng)性和全面性的管理缺陷,即保證了集團(tuán)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。又通過預(yù)算管理過程,落實(shí)了集團(tuán)總部與各級子公司的責(zé)、權(quán)、利。三是要使用資金管理系統(tǒng)。資金管理系統(tǒng)作為信息管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),通過內(nèi)部結(jié)算、銀企直連等手段。提高了資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,并對子公司實(shí)現(xiàn)了有效的動態(tài)管理。 代寫論文 http://www.zqccq.com
那么,如何實(shí)現(xiàn)資金的集中管理?一般來說。采用哪種資金集中管理的模式取決于集團(tuán)公司的具體類型、 發(fā)展 階段和內(nèi)外部環(huán)境。在同一模式下,資金集中的深度和廣度也不盡相同,這主要取決于幾方面的因素:一是集團(tuán)母公司的資金調(diào)控能力;二是集團(tuán)母公司對外投資能力和外匯風(fēng)險管理能力;三是集團(tuán)母公司對外的融資能力;四是集團(tuán)母公司資金監(jiān)控和考評機(jī)制;五是資金所在國的 金融 環(huán)境和管制;六是集團(tuán)公司對子公司的控股比例。受這些因素的影響,資金集中管理的深度和廣度一般分為四個不同的層次,通俗地講,就是“你的錢我看著花”、“你的大餞我控制著花”、“你的錢我控制著花”、提供內(nèi)外結(jié)算服務(wù)。資金集中管理模式按其擔(dān)負(fù)的功能一般分為報賬中心、結(jié)算中心、內(nèi)部銀行、財務(wù)公司等模式。
5.1 報賬中心
報賬中心是一種資金高度集中的管理模式,成員單位一般不設(shè)獨(dú)立的賬號,成員單位的一切資金收支活動均通過母公司的賬戶統(tǒng)收統(tǒng)支或采取從母公司借備用金,報銷后繼續(xù)補(bǔ)充備用金的方式。由于該模式高度集權(quán),一般適用于對集團(tuán)總部非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)資金的管理,母子公司管理體制下往往不采用。
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5.2 結(jié)算中心
結(jié)算中心是代表集團(tuán)公司進(jìn)行資金管理的內(nèi)部職能部門。其童要職能包括:為子公司開立結(jié)算賬戶,將分散在各家銀行的賬戶統(tǒng)一集中管理;實(shí)行收支兩條線,透過資金結(jié)算,觀制所屬成員的 經(jīng)濟(jì) 信息,控制子公司的經(jīng)濟(jì)行為;透過現(xiàn)金流量的變化隨時摸清子公司的營運(yùn)狀況,尋求管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和要害。幫助集團(tuán)公司決策層加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)控。資金結(jié)算中心是充當(dāng)內(nèi)部現(xiàn)金調(diào)度中心、監(jiān)管中心以及結(jié)算中心的角色。資金結(jié)算中心控制集團(tuán)成員的資金流量和流向,側(cè)重于資金風(fēng)險的規(guī)避,各子公司財務(wù)上獨(dú)立。具有現(xiàn)金經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。對于某些特大型 企業(yè) 集團(tuán)或?yàn)榱藵M足上市公司“五分開”的要求,也可以按照區(qū)域或業(yè)務(wù)分設(shè)區(qū)域資金結(jié)算中心。
5.3 內(nèi)部銀行
內(nèi)部銀行是將社會銀行的基本職能與管理方式引入企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制而建立起來的一種內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部日常的往來結(jié)算和資金調(diào)撥、運(yùn)籌,母子公司之間是借貸關(guān)系。內(nèi)部銀行對下屬各核算單位之間的經(jīng)濟(jì)往來都運(yùn)用集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算價格和相應(yīng)的支付手段,及時準(zhǔn)確地進(jìn)行內(nèi)部核算;對外結(jié)算一般由集團(tuán)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。內(nèi)部銀行是充當(dāng)結(jié)算中心、內(nèi)部貨幣發(fā)行中心,貸款中心和監(jiān)管中心的角色。各核算單位在財務(wù)上享有獨(dú)立財權(quán),對貸款有權(quán)按用途自行安排使用,各分公司享有現(xiàn)金經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。 代寫論文 http://www.zqccq.com
5.4 財務(wù)公司
財務(wù)公司是由集團(tuán)公司根據(jù)國家 法律 、法規(guī)出資設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu),屬于獨(dú)立法人,服務(wù)內(nèi)容不僅限于集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算。更側(cè)重于金融產(chǎn)品的經(jīng)營。其設(shè)立條件較上述其他兩種模式嚴(yán)格,如集團(tuán)公司申請設(shè)立財務(wù)公司的前一年,并表核算的成員單位資產(chǎn)總額不低于50億元人民幣,凈資產(chǎn)率不低于30%。申請前連續(xù)兩年,并表核算的成員單位營業(yè)收入總額每年不低于40億元人民幣,稅前利潤總額每年不低于2億元人民幣等。
6 結(jié)語
集團(tuán)公司資金集中管理目的是通過財務(wù)控制有效配置資源,防范風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化。因此。對不同的集團(tuán)公司來說,資金集中管理的模式只有最適合的,沒有最好或最差之分,各公司應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況做出選擇。實(shí)行資金集中管理。首先取決于集團(tuán)總部的管理意志,另外,制定詳細(xì)的實(shí)施方案、業(yè)務(wù)管理流程和操作規(guī)則及調(diào)動成員單位的積極性等都是取得成功的關(guān)鍵因素。