淺論社會管理中加強街道社區統計職能作用的措施

一、街道社區統計職能工作的主要內容與職責
　　在社會經濟高速發展的今天，統計資料的搜集、整理、分析和計算是每個國家促進經濟發展的重要組成部分。街道社區是各種統計資料工作的基礎，主要負責組織轄區內，上級下發的各類數據統計調查、周期性普查和宣傳工作。
　　1、街道社區統計工作的主要內容。街道社區要認真完成上級下達的統計任務，對于街道統計部門遇到的問題和困難，應當及時的給予幫助克服困難。街道社區的統計部門的工作主要有以下內容。（1）針對所在區域內各項統計資料及時進行搜集、整理和分析。（2）針對所在區域內各個企業、單位、個體門店進行統一登記和管理。（3）監督指導轄區內開展的各項普查和統計調查，協助解決在實施統計調查中出現的問題。（4）制定并實施所在區域統計工作的規范化、制度化建設。（5）針對所在區域內對于執行統計法律、法規進行切實有效的宣傳，認真貫徹上級的統計思想。
　　2、街道社區的統計工作職責。街道社區統計部門的工作，主要以配合上級下發的統計數據的調查，并執行政府相關部門的綜合統計職能為主。同時，還需要完善統計信息網絡，加強統計基礎工作的規范化建設，對轄區內周期性統計、抽樣性統計等統計工作進行搜集、整理、分析并上報區統計局，向上級提供的統計資料必須經過街道統計部門的審核。另外，街道社區還負責將上級下發的統計資料宣傳到位，在保證統本文由畢業論文網http://www.zqccq.com收集整理計資料在宣傳中的準確、及時、不假報、不漏報的情況下，把宣傳的統計資料傳達到轄區內每個村委會、居委會進行張貼通知或廣播告知。進而將黨和國家相關信息及時有效傳遞到廣大人民群眾中去。
　　二、社會管理中街道社區統計工作的問題
　　1、統計方法缺乏科學性。統計工作的方法和制度決定了統計數據的質量，在社會經濟的發展下，我國從個人到國家，對于統計數據的重視越來越高，但是統計資料上報的及時率和準確率卻大打折扣。這是因為上級對統計任務需求量的增加，街道社區統計部門使用現階段技術進行采集、整理統計數據的速度，已經跟不上經濟發展的步伐。上級部門部署的統計任務，街道社區不能及時的完成，影響了統計數據的質量。
　　2、與辦事處其他職能部門的聯合機制缺失。統計工作在搜集過程中會遇到很多問題，一旦群眾和企業的不配合對統計工作的影響很大，通過街道社區其他職能部門的協助，才能對統計工作的完成起到幫助作用。例如在人口普查的統計工作中，需要對每家每戶的人口情況進行記錄，在村委會或居委會的協助下，人們更容易接受和配合。所以街道社區的統計部門，應該充分利用和發揮街道社區的其他職能部門的作用，減少街道社區統計部門工作量的同時，確保統計工作的順利進行。
　　3、調查結果準確性不足。造成統計調查數據不準確性的根本原因在于被調查的單位、企業和個人對統計法律、法規認識的不足，加之街道統計部門的宣傳不夠到位。大多數私營企業和單位擔心數據的透露，而改變稅收的支出影響自己的收入。所以這些私營企業或單位向統計調查人員出示的統計數據，都是搪塞掩飾后的數據。大部分統計員認為會支持統計調查工作的單位，往往給予統計調查人員的數據也不盡如人意。就算填寫了統計報表，也只是敷衍了事，起不到任何作用。最終，造成了統計數據的不準確性。
　　4、統計調查抗干擾能力弱。在業務上，街道統計部門接受上級統計部門的指導，而對于人、財、物等方面，街道統計部門有全權管理的權力。在這一體制的影響下，統計監督的執行力受到了較大的考驗。因為統計部門的一些領導干部缺乏法制觀念，受行政考核管理等因素的影響，行政干擾統計數據的現象時有發生，造成統計機構及其工作人員在依法行使統計報告、統計調查和統計監督的職權時缺乏獨立性和有效性。近年來，虛報、瞞報統計數據的行為屢禁不止，統計執法更是“查處容易執行難”，個別統計數據難以真實反映街道經濟發展的實際情況。
　　三、社會管理中加強街道社區統計職能作用的措施
　　1、建立科學合理的抽樣統計方法。制定科學合理的抽查統計方案可以選擇切實可用的抽樣統計方案，使用單一抽樣統計的方法是行不通的。統計人員必須熟悉各種統計方法并能靈活的運用，對實際問題進行了解和分析，再根據實際情況選擇切合實際的抽樣統計方案。同時，科學合理的應用抽樣統計方法，對于統計數據的搜集、整理、分析、上報有很大的幫助。
　　2、建立完善的統計機構職能管理體系。建立科學的規章制度，加強內部管理，保障基本統計工作的進行是充分發揮街道社區統計職能作用發揮的首要途徑。這就要求完善統計信息的整理工作，加強統計工作的執行率，確保與上級網絡的暢通運行。同時，科學管理各部門采集，整理到的統計資料，保證統計資料的有效率。另外，關于統計法律法規的覆蓋面，認真貫徹上級下發的統計思想。對于統計人員的工作制定考核制度，工作質量高的給予獎勵， 　　 工作質量存在問題的應及時處理。
　　3、提高統計數據質量。加強統計法制的建設可以提高統計法律的可操控性，依法統計杜絕虛報數據、隱瞞數據、偽造數據、篡改數據的違法行為發生。街道社區要定期的學習和進行考查審核，不斷提升基層統計員的素養，熟練應用統計的新方法。尤其是科學統計方法、統計分析和統計整理。同時，建立制度化的統計工作，對于統計過程中的搜集、整理分析、上報等環節要嚴格把關，并進行激勵，確保統計人員的積極性，提高統計人員的工作熱情。最終，全方位提升統計數據的質量。
　　4、加強統計成本控制提高統計效率。完善統計法律法規的建設，同時以提高統計法律法規對企業單位的罰款額度為目標。針對有違法行為隱患的企業單位，制定一系列的執法方式，既提高了統計的成本又保障了統計數據的準確性和真實性。對于守法的企業和單位，在條件允許的情況下，給予政策或經濟上的優惠。街道社區還可以利用統計的數據進行分析，從而協助企業解決現存的問題，并提出建議改變現狀。
　　5、加大統計執法力度。推動統計法律法規的宣傳，將宣傳的重點由統計人員向領導轉移，進一步提高街道統計領導關于統計工作的法律法規意識以及落實相關法律法規的主動性和自覺性。與此同時，還應該提高街道統計數據質量檢查的頻率，從根本上改變統計工作中違法難究、執法不嚴有法不依的現象，對于統計工作中弄虛作假者，一經查處，必要嚴肅處理。建立健全統計數據評估論證制度，保證統計數據的及時性、科學性、全面性和準確性，做到依法統計。
　　6、大力推進街道社區信息化建設。就目前來說，街道社區統計部門已經配置了完善的計算機和網絡，所有應該按照電子政務建設管理的具體要求，構建完善的現代統計信息網絡系統，促進統計信息技術裝備質量和水平的提高。與此同時，還要加大對街道統計人員計算機信息技術培訓的力度，進一步適應省、市、縣、鄉四級統計信息聯網建設的要求，構建數據共享平臺，大力推廣統計電子政務，提高工作效率。
　　綜上所述，統計工作是保證國家和社會經濟持續發展的重要舉措。統計資料的采集對于市場經濟的多變性和發展持續性提供了重要的參考。街道社區是我國統計部門的基礎單位，負責收集、整理轄區內的統計數據資料，完善各種統計工作的記錄，積極完成上級部門下發的統計工作。街道社區統計工作是保證統計數據資料質量的第一道屏障。隨著社會主義市場經濟的快速發展，街道社區的統計工作已經很難實現各級領導及相關關部門對統計工作的要求。對于街道統計人員來說，要想提高統計服務質量，必須增強統計工作研究分析的力度，強化統計分析工作。