論文導讀:財稅文化是從事財稅工作的干部職工在財稅工作實踐中長期積累,逐步發展形成的以價值取向、財稅精神和理念、職業操守及行為準則等為主要內容的具有財稅工作特色的思想體系,它是指導財稅系統思想建設、業務建設、組織建設、作風建設和廉政建設等各方面工作的核心理念,是各級財稅部門共同認可、共同遵守、共同維護的價值體系和精神財富。在新時期、新階段,大力建設與社會主義市場經濟、社會主義核心價值觀和公共財政相適應的財稅文化,對于帶好隊伍,凝聚人心,樹立財稅干部良好精神風貌,推動財稅事業持續發展,促進全省經濟社會又好又快科學發展具有重要意義。有的認為要開展財稅文化建設,卻沒有實際行動。未深入了解、宣傳財稅文化,也未將財稅機關的共同價值觀、財稅組織精神、財稅組織宗旨、財稅系統行風、財稅職業道德等用財稅文化這根針穿起來,使這種文化沒有得到大力的培植,以至于財稅文化的特色不夠鮮明。
關鍵詞:財稅文化,文化建設,價值,精神
財稅文化是從事財稅工作的干部職工在財稅工作實踐中長期積累,逐步發展形成的以價值取向、財稅精神和理念、職業操守及行為準則等為主要內容的具有財稅工作特色的思想體系,它是指導財稅系統思想建設、業務建設、組織建設、作風建設和廉政建設等各方面工作的核心理念,是各級財稅部門共同認可、共同遵守、共同維護的價值體系和精神財富。在新時期、新階段,大力建設與社會主義市場經濟、社會主義核心價值觀和公共財政相適應的財稅文化,對于帶好隊伍,凝聚人心,樹立財稅干部良好精神風貌,推動財稅事業持續發展,促進全省經濟社會又好又快科學發展具有重要意義。
1.當前財稅文化建設中存在的不足
近幾年,由于財稅體制改革、干部人事制度改革和機構改革不斷推進,信息化建設水平的不斷提高,財稅工作面臨的任務日趨繁重,財稅管理越來越嚴格和規范,特別是管戶多、工作量大與人員不足、責任加重的矛盾已成為普遍現象,導致有的干部職工一時難以適應,反映在具體工作中,表現為缺乏動力、缺乏激情、缺乏創新。為此,財稅部門意識到文化建設的重要性,開始注重文化構建。但由于種種原因,在構建財稅文化建設中還存在一些不足:
1.1對財稅文化的認識不到位
許多財稅干部,對財稅文化的概念不了解,不知道什么是財稅文化。有的認為財稅文化就是做做思想政治工作,或者就是舉辦演講、各類展覽等活動的綜合;有的認為要開展財稅文化建設,卻沒有實際行動;還有的認為現在講財稅文化有點遙遠,為時過早。實際上,財稅文化既不同于財稅機關的思想政治工作,更不是簡單的搞搞文體活動。財稅文化是以人為中心的新的管理思想,文化管理是世界管理的大趨勢。財稅文化是隨著財稅的誕生而誕生,是隨著我們的財稅事業的發展而發展。我們要搞財稅文化建設活動要做的就是要將我們的文化進行總結、發揚和創新,能夠使這種獨特的文化氛圍更加的濃厚,得到更大的發展。
1.2對財稅文化的培育不深入
現在,財稅機關已經認識到財稅文化的作用,也想建設良好的財稅文化,但還只是停留在局部。真正作為財稅文化的主體的廣大財稅干部,雖然時刻在財稅文化的空氣中呼吸,但許多人還不知道財稅文化的存在。有的則把財稅文化片面地理解為穿制服,或是搞點財稅形象宣傳。未深入了解、宣傳財稅文化,也未將財稅機關的共同價值觀、財稅組織精神、財稅組織宗旨、財稅系統行風、財稅職業道德等用財稅文化這根針穿起來,使這種文化沒有得到大力的培植,以至于財稅文化的特色不夠鮮明。
1.3發揮財稅干部的主體作用不顯著
財稅文化建設必須堅持財稅干部的主體地位,以充分發揮廣大財稅干部的主動性、創造性。但目前財稅文化建設遠遠未能發揮出全體財稅干部的主體作用。財稅文化是一種以人為中心的管理模式,如果只是少數人冷冷清清地做,只能與財稅文化建設的初衷背道而馳。論文參考。
2.加強財稅文化建設的措施和途徑
財稅文化建設是一個內容豐富、形式多樣、與時俱進的系統工程,它貫穿和發展于隊伍建設、財稅工作的全過程,更要統籌規劃,精心組織,從基礎做起,循序漸進,逐步完善。
2.1加強思想政治建設,確保財稅隊伍在政治上合格可靠
加強思想政治建設,是建設財稅文化的首要任務。論文參考。要提高財稅干部的思想素養,必須從抓學習教育入手,把提高財稅干部思想道德修養擺在重要的位置,抓好思想政治教育、理想宗旨信念教育及職業道德教育,使廣大財稅干部確立正確的政治方向,堅定正確的政治立場,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,堅定全心全意為群眾服務的宗旨。堅持共產黨的絕對領導,著力加強財稅機關基層黨組織建設,健全完善黨的組織生活制度,增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,確保財稅干部隊伍在政治上合格。
2.2建章立制,持之以恒
文化建設不是一朝一夕的事,不可能畢其功于一役,它需要一個逐步培育、積累和積淀的過程。一是健全組織機構。各級財稅部門要成立財稅文化建設領導機構,“一把手”負總責,分管領導抓具體。要確定牽頭部門和工作機構,負責計劃制定、日常組織、監督落實等工作。各部門要協調配合,狠抓落實,形成上下齊抓,左右聯動的工作機制。二是建立相應配套措施。要根據財稅文化建設的特點、要求和規律,制定相應的計劃、措施、制度等,使財稅文化建設有計劃可循,有制度可依,有措施可用。形成各具特色、所有部門積極參與的財稅文化建設氛圍,并將此貫穿于財稅工作各個環節之中。三是加強目標考核。因此,各級財稅機關要將財稅文化建設擺在與開展經濟工作同樣重要的位置,要用抓開展經濟工作的力度來抓財稅文化建設,要用考核其他財稅工作的力度來考核財稅文化建設,使財稅文化建設成為財稅工作必不可少的一部分。
2.3實事求是,講求方法
在財稅文化功能定位時,要考慮財稅部門自身的性質、行業的特點和文化背景等因素。一是制定明確有力的目標。目標就是方向,總體上,加強財稅文化建設,要緊緊圍繞財稅部門“聚財為國、執法為民”的核心價值理念,倡導以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的財稅干部職業道德規范,達到提高干部素質、增強敬業精神、構建和諧環境的目標,推動財稅事業健康發展。實踐中,要根據現有水平,制定出符合實際的財稅文化建設階段性目標,并對這一目標進行分解落實。二是形成全員參與的氛圍。財稅文化建設不僅是“一把手”工程,不僅是各級領導的事,更是一項群眾性活動。群眾的廣泛參與是財稅文化建設的力量源泉和意義所在。缺少了這個“源泉”,財稅文化建設就失去基礎,就會失去推進的動力,難以進一步深入。三是堅持實事求是的探索。創新是一個民族發展進步的靈魂。從近年來的實踐充分說明,離開創新就不可能發展。創新不是一時一地的事,而是整個發展過程中的事;不是一個領域的事,而是所有領域的事。創新財稅文化建設,就是要解放思想,實事求是,與時俱進,做到推陳出新并重,繼承發揚并進,決不能墨守成規、頑固不化,必須順應經濟建設和信息化的飛速發展,必須在鞏固和傳承的基礎上積極探索,不斷變革創新。
2.4營造文化氛圍,滿足財稅文化建設的精神需要
財稅文化需要有多種載體形式加以表現、升華和融合。論文參考。一是要塑造形象。優化辦公環境,工作、生活區域要整潔衛生,票據、納稅資料、器材、交通工具、文件檔案放置有序;營造具有濃厚的文化氛圍,如建立形象窗、榮譽室、閱覽室、財稅文化運動娛樂中心等設施、場地;廣泛開展具有財稅干部職業特點的書法、攝影、美術、歌詠、讀書演講等文體活動。組織舉辦系列講座,以鮮活的實例,從不同的角度闡述地方政治、經濟、文化和財稅工作、財稅文化建設的相互關系,開闊大家的視野。以新聞傳媒為載體,開辟財稅干部宣傳陣地,提高財稅干部的氣質品位,陶冶財稅干部的高尚情操。二是要增強內動力。堅持以科學發展觀武裝財稅干部,以正確的輿論引導財稅干部,以高尚的精神塑造財稅干部,以優秀的作品鼓舞財稅干部。要廣泛開展融匯思想性、知識性、趣味性、藝術性、娛樂性等特點的寓教于樂的活動,深化樹立、弘揚緊跟時代步伐的財稅干部模范,發現、宣傳財稅干部隊伍中閃光點。
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