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    互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管分析

      互聯(lián)網(wǎng)金融是指運(yùn)用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù),包括移動支付、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎與云計(jì)算等技術(shù),形成的一種新型金融融資模式。它不同于商業(yè)銀行間接融資模式,也不同于資本市場直接融資模式,具有成本低、透明度好、效率高等優(yōu)點(diǎn)。但該金融模式正處于起步階段,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制尚不完善,因此,本文通過分析常見的互聯(lián)網(wǎng)金融模式與風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),探討風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對策,以供參考。

      一、我國互聯(lián)網(wǎng)金融主要模式

      (一)傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)金融模式

      這是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的一種延伸與擴(kuò)展,能夠?yàn)榭蛻籼峁└旖莸慕鹑诜⻊?wù)。除了開戶需到柜臺辦理外,其他相關(guān)業(yè)務(wù)基本都能通過互聯(lián)網(wǎng)完成,客戶可隨時(shí)隨地完成交易。網(wǎng)上銀行屬于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)金融的主要代表。目前,我國商業(yè)銀行基本都開設(shè)了網(wǎng)上銀行,不僅涵蓋了相關(guān)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),還開辟了很多新業(yè)務(wù),如網(wǎng)上理財(cái)、第三方存管、股票、黃金、保險(xiǎn)、銀期證業(yè)務(wù)等。

      (二)新型互聯(lián)網(wǎng)金融模式

      當(dāng)前,國內(nèi)新型互聯(lián)網(wǎng)金融模式發(fā)展迅速,對傳統(tǒng)金融業(yè)造成了巨大的沖擊,主要包括P2P、第三方支付、電商貸款、眾籌模式等。

      1.P2P網(wǎng)貸模式。P2P(peer to peer lending)模式是一種個(gè)人對個(gè)人的直接融資模式。資金持有者通過這一信貸平臺,將資金借貸給相應(yīng)的貸款人。而該信貸平臺的搭建人必須對借款者的信用情況、經(jīng)營管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展前景等進(jìn)行全面考量,以確保借貸行為的安全性。同時(shí),再從中收取部分中介服務(wù)費(fèi)與賬戶管理費(fèi)。目前,P2P已成為一種常見的民間借貸方式,涉及到的金額一般在幾千或幾萬,具有額度低、周期小、成本高、范圍廣等特點(diǎn)[1]。

      2.第三方支付。第三方支付是指利用計(jì)算機(jī)與信息安全技術(shù)搭建成的客戶和銀行支付終端的電子支付中介,已成為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)交易的主要渠道。支付寶、財(cái)付通均屬于第三方支付。

      3.電商貸款。該模式是將大數(shù)據(jù)云計(jì)算融入到電子商務(wù)與小額貸款中的一種新型貸款模式。這是基于大數(shù)據(jù)的一種的金融信貸模式,信貸方通過數(shù)據(jù)庫了解借貸方的具體資信程度,并決定是否給予貸款。該信貸模式不僅節(jié)約了交易成本,還有效解決了信息不對稱問題,極大提高了風(fēng)險(xiǎn)的可控性。比如,阿里集團(tuán)先后在浙江與重慶組間了小額度貸款公司,主要面向天貓與淘寶等電商,為他們提供小額信貸業(yè)務(wù)。

      4.眾籌模式。它是指項(xiàng)目發(fā)起人利用網(wǎng)絡(luò)平臺的大眾性與快速性等特征,發(fā)動大眾籌集資金的一種融資方式。由于該模式正處于起步階段,應(yīng)用范圍較窄,融資規(guī)模小,主要為文化藝術(shù)類產(chǎn)業(yè)提供融資渠道。淘夢網(wǎng)、追夢網(wǎng)、眾籌網(wǎng)等網(wǎng)站是國內(nèi)發(fā)展較為成熟的眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺。但是該融資模式面臨著很多法律障礙,容易與非法集資、非法發(fā)行證券等行為相混淆。

      二、互聯(lián)網(wǎng)金融具有的風(fēng)險(xiǎn)特征

      互聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融行為的手段與方法,而金融才是其最關(guān)鍵的內(nèi)涵。因此,和傳統(tǒng)金融一樣,互聯(lián)網(wǎng)金融仍面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)。其中,操作性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等均是常見的風(fēng)險(xiǎn)類型。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融屬于一種新型的金融模式,又帶有不同于傳統(tǒng)金融模式的風(fēng)險(xiǎn)特征。

      (一)金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散迅速

      網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)高效、快捷的重要保障,反之,金融風(fēng)險(xiǎn)也可通過這些高科技技術(shù)迅速擴(kuò)散開來,從而增加應(yīng)對難度與補(bǔ)救成本。

      (二)給金融監(jiān)管工作帶來了極大的難度

      互聯(lián)網(wǎng)金融活動主要依靠互聯(lián)網(wǎng)或移動互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn),隨著交易活動的虛擬化,突破了時(shí)間與地理空間的限制,人們可隨時(shí)隨地進(jìn)行交易。同時(shí),這也讓交易對象更加模糊,加上交易過程缺乏透明性,無形中增大了金融風(fēng)險(xiǎn)[2]。此外,監(jiān)管對象與監(jiān)管者之間由于信息不對稱,相關(guān)監(jiān)管部門也很難掌握被監(jiān)管者的資產(chǎn)負(fù)債信息,給監(jiān)管工作增加了較大的難度。

      (三)金融風(fēng)險(xiǎn)交叉感染日益增加

      伴隨著國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,其綜合金融業(yè)務(wù)也得到不斷的完善。金融機(jī)構(gòu)間通過互聯(lián)網(wǎng)間的聯(lián)系也更加緊密,各類金融業(yè)務(wù)與客戶間都互相滲透。因此,一旦發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),極易導(dǎo)致交叉感染,增大風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散面。

      三、加強(qiáng)我國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的幾點(diǎn)建議

      (一)加快健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律體系

      首先,政府要重視互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展意義,并根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀,出臺相關(guān)的法律法規(guī),以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融活動。其中,要明確互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)各交易主體的相關(guān)權(quán)利與義務(wù),并制定信息網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)細(xì)則。重新梳理互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)范圍,并確定監(jiān)管主體,完善相關(guān)監(jiān)管分工與合作機(jī)制。同時(shí),要完善社會信用體系,并將其和互聯(lián)網(wǎng)金融相融合。其次,對現(xiàn)行的法律法規(guī)要進(jìn)一步完善。目前,國內(nèi)金融法律主要有《保險(xiǎn)法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》等。對于其中不合理的內(nèi)容要加以完善,出臺相關(guān)細(xì)則,以消除互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中的真空地帶。商業(yè)銀行業(yè)要根據(jù)市場現(xiàn)狀以及互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展前景,探索適合自身發(fā)展的管理機(jī)制,為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的順利實(shí)施做好制度保障。

      (二)加大監(jiān)管力度,層層管控

      一要把好市場準(zhǔn)入關(guān),在設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)前必須獲得政府部門的審批。世界上很多國家的商業(yè)銀行均參照市場準(zhǔn)入原則來審核互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的建立資質(zhì)。在審查過程中通常會評估該金融機(jī)構(gòu)存在的必要性及發(fā)展前景等,以做好金融風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。二要重視事中監(jiān)管,即加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營活動中的監(jiān)管力度,評估其資本是否充足,了解其業(yè)務(wù)范圍與資產(chǎn)情況,面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)等。三要加強(qiáng)事后監(jiān)管,即市場退出監(jiān)管。對于瀕臨破產(chǎn)或涉及到嚴(yán)重違規(guī)違法的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu),由金融監(jiān)管部門要求其退出市場,以維護(hù)投資方的利益。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)市場退出途徑有以下幾種:清算關(guān)閉、解散、接管、購并、注資挽救等。

      (三)重視對互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

      互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者也是一大消費(fèi)群體,因此,也應(yīng)重視保護(hù)此類消費(fèi)群體的合法權(quán)益。一要出臺相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)措施,詳細(xì)規(guī)定交易活動中的風(fēng)險(xiǎn)分配及責(zé)任承擔(dān)、機(jī)構(gòu)的信息披露、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)等。二要建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者保護(hù)組織,負(fù)責(zé)處理相關(guān)消費(fèi)者的投訴與金融糾紛問題。三要設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融信息咨詢服務(wù)中心,方便消費(fèi)者隨時(shí)咨詢相關(guān)業(yè)務(wù),并給予指導(dǎo),避免其上當(dāng)受騙[3]。同時(shí),制定并完善網(wǎng)上金融投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過對數(shù)據(jù)庫信息的分析,有效杜絕各種非法金融活動與金融產(chǎn)品,切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全與個(gè)人信息安全。

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