中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）10-0050-02

　　一、前言

　　科學技術日新月異，在不斷的發展之中，我們也邁入了信息社會。中小型圖書館作為一個保存信息以及儲存資源的機構，在現實生活中發揮著越來越重要的作用。一個國家信息化水平的衡量在很大程度上取決于怎樣管理和保護以及如何應用圖書館資源。圖書館既是精神食糧的補充，又是提升公民文化素質的有力途徑。而忽視圖書館的建設，必然會阻礙人文素質的提升以及精神文明的建設。因此，作為圖書館人要深刻認識新時期中小型圖書館在現代公共文化服務體系中的地位和作用。

　　二、公共文化服務的內涵

　　社會文化服務有兩類，其中一類是公共文化服務，主要包括一些國家政府建立的公共文化服務單位， 比如：博物館、圖書館以及文化館，這些機構都是非營利性的，為大眾提供公益文化服務。可以說，現代社會文化服務體系中的一個重要部分就是公共文化服務。社會主義市場經濟條件下，文化服務進入流通領域的方式是以商品形式，之后通過市場運作實施交換， 為群眾提供多方面的文化服務。改革在不斷深化，我國也在努力構建文化大國，因此文化市場也得到了蓬勃發展， 此外經營方式多， 經營門類不斷增加。因此，市場為人民群眾提供了大量的文化服務，群眾的文化生活不僅得到了豐富、活躍，而且廣大基層群眾的文化服務水平也上升了不少。

　　公共文化服務屬于文化服務的一種，是一種政府行為，主要是為了滿足公民的一些基本的文化需求，公共文化服務的機構有很多，比如：文化站、博物館、公共圖書館、美術館、音樂廳以及影劇院等，而內容也是豐富多彩的，有：公共文化鑒賞、看報、看書、文化素質培訓、看電視以及群眾性的文化活動等。

　　而公共文化服務體系則指的是以政府為主導，使用社會和政府資源構建的，為達到滿足公民文化需求為目的的而向公民提供公共文化產品和服務體制的總稱。

　　繁榮社會主義先進文化的一個重要途徑就是構建公共文化服務體系，這也是建立社會主義和諧社會的要求，只有這樣才能維護好、發展好以及實現好群眾的基本文化權益，才會促進人的全面發展，讓全民的思想道德水平得到提升。

　　三、中小型圖書館的公共文化服務職能

　　1.文化職能

　　作為一個重要的文化活動中心，圖書館的主要作用是對人類的文化遺產進行保存，進而促進文化的傳播。

　　對人類文化典籍進行保護是圖書館的核心功能，因此在最初的時候，圖書館就是保存文化財富的機構。人類經過幾千年的發展，沉淀下來了大量的優秀文化和知識，而圖書館就是對這些文化和知識進行收集、整理、加工以及保存。因此人類的寶貴精神才會得到流傳。而目前的圖書館由于使用了先進的科學技術，保存條件和保存壽命得到了大幅度的提升。因此，借助這個職能，人類的寶貴的精神遺產才得到了繼承和發揚。

　　圖書館發揮傳播科學文化知識的途徑主要有：信息、文獻以及各類形式的教育活動、讀書活動。而讀者在復制、閱讀以及檢索的過程中就會獲得到有關的知識，這樣圖書館文化傳播的目的就實現了。此外，讀者對藝術和文化遺產的鑒賞力就會得到提高。

　　2.教育職能

　　中小型圖書館的教育職能主要體現在三個方面，分別是：保證弱勢群體的文化權益、實現讀者終身學習以及普及科學文化。

　　社會教育的目的是針對全社會進行知識的普及，最終達到培養人才的目的。狹義的教育指的是學習教育，而廣義的教育則指的是各種教育，如家庭教育、社會教育等。而圖書館就是社會教育的一個核心部分。社會的不斷發展需要人才不斷的對自身進行充電，因此終身學習的理念已經深入人心。因此，圖書館的教育職能也越來越受到人們的重視和關注。中小型圖書館可以為讀者提供一些優秀的書刊和有用的信息，這對提供大眾的思想道德，培養其積極的生活態度有著很大的作用。

　　3.信息職能

　　中小型圖書館會向社會團體、讀者、當地企業提供一定的信息咨詢服務，是各地的信息中心，用戶可以隨時在圖書館得到各種知識與信息，包括國家最新政策法規，使用的方式有：電子郵件、BBS等。這些信息的內容一般則指的是和公共工作、學習以及日常有關的信息。

　　4.休閑職能

　　作為公共文化設施，中小型圖書館具有豐富大眾業余生活的職能。一般情況下，中小型圖書館會舉辦講座、各種各樣的文化展覽以及演出活動，而大眾則在這些活動中得到了休閑和娛樂，因此可以說圖書館是一個休閑娛樂的地方。

　　以攸縣圖書館為例：攸縣是湖南株洲地區一個小縣城，縣圖書館成立于1976年3月，是國家一級圖書館，屬于中小型圖書館，現有館藏15.7萬冊，其中有《中華百科全書》、《中國百科年鑒》、《中國國家標準》等及線裝珍藏圖書1500余種，地方文獻4217冊，設有九個對外服務窗口，基本能滿足縣城讀者的文化需求。以近四年計算，年平均接待讀者14.8萬人次，借閱各類文獻資源（包括紙質文獻和電子文獻）近三十萬冊次，此外，攸縣圖書館還常年開展形式多樣、豐富多彩的讀者讀書活動；在全縣建設了496家農家書屋、187個共享工程基層服務點，積極為當地的縣域經濟發展提供了精神動力和智力支持。充分發揮了其文化、教育、信息、休閑等公共文化服務功能。

　　四、中小型公共圖書館在公共文化服務中的地位

　　中小型圖書館了不僅具有公共圖書館的屬性， 而且是先進文化組成部分。中小型圖書館的作用是對歷史和現狀的信息資料進行搜集和整理，為公眾提供優質的文化服務，可以說是公共圖書館系統中的重要一翼。 　　經濟在不斷的發展，而地方財政的狀況也得到了明顯的改善。此外，國家對此的政策支持也不斷的加強，因此圖書館得到了較好的發展。專業人才的比例不斷上升，公共文化服務設施也不斷的健全。如湖南攸縣圖書館這幾年發展迅速，成立了全國文化共享工程攸縣支中心，配備了專門的機房接收國家中心的信息資源，建立了40座的公共電子閱覽室；2012年政府投入近200萬資金對圖書大樓進行了改造，更新了所有書架和辦公設備；購書專項經費也逐年增加，2013年購書經費超過了70萬元；2013年建設了擁有五萬余冊館藏的發展中心分館，并更新了圖書管理系統，實現了總館和分館通借通還服務，館藏資源得到了極大的豐富。這些都為公眾服務提供了有力的保障。

　　具有承上啟下的連接作用。中小型圖書館規模處于大型圖書館和小型文化站之間，因此有承上啟下的連接城鄉的作用。如果沒有中小型圖書館深入到較小的地區鄉鎮，那么我國的公共文化服務體系就無法向下延伸到達基層。因此，中小型圖書館“啟下”作用必須得到發揮。

　　五、中小型圖書館在構建農村公共文化服務體系中的作用（以縣級圖書館為例）

　　農村公共文化服務體系的定義。農村公共文化服務體系主要是由以下機構組成：縣、鄉這兩級的有關部門，該體系的目的是為了提高農村生產力綜合素質，主要是面向農村。

　　縣級圖書館作為縱貫樞紐，其發揮著承上啟下的作用，其重要的議程包括：規劃、組織以及指導。應該做好以下工作：（1）對全縣各鄉鎮以及村的圖書館進行規劃，包括：設置、建設以及發展等。此外，發展目標應該有兩個方面，分別是近期目標和遠期目標。此外，一定要得到有關部門的支持，比如：縣級文化主管部門以及鄉鎮政府，最終將其納入到全縣文化建設的長遠規劃之中。（2）在進行業務指導時，一定要深入到鄉鎮以及各村。單位要創造機會和條件，對工作人員進行培訓指導，增強管理人員的工作能力。對圖書室工作進行檢查以及督促，提高工作水平。（3）對報紙、書刊等采購目錄進行編制和配置，定期組織活動，讓各縣鎮以及縣圖書館的圖書資源進行交流和互動。此外，還要組織一些文化服務活動，營造學習型社會氛圍。最后，和鎮政府進行及時的溝通，對有關的信息進行反饋，爭取得到有關領導的支持。

　　統籌抽調和配合。對于農村公共文化服務體系來說，盡管縣級部門多，工作性質不一樣，服務內容有很大的差異，但是在基本目的以及服務對象方面卻是一致的。我們需要幾個機構來對這些單位進行有機結合，進行統籌和協調。縣級圖書館要和縣級各涉農單位進行溝通和了解，包括：服務的基本內容、工作重點以及時間的安排等。然后，從圖書館的工作實際出發，在進行安排時要有針對性。

　　縣級圖書館在提供文化服務時，要充分利用農家書屋和共享工程基層服務點這兩個平臺，擴大服務輻射面，目前，這方面的工作有待提高；其次，還要努力爭取當地財政以及文化部門的支持，得到更多的資金支持，努力提升設施水平。此外，縣級圖書館要樹立和外部系統交流、開放、合作的理念。隨著科學技術的進步，社會經濟的迅速發展，圖書事業也將會得到飛速發展。

　　六、結束語

　　本人結合自己所工作的縣級館對中小型公共圖書館在公共文化服務體系中的作用和地位進行分析。認為中小型圖書館要想得到發展，發揮其作用，就必須得到黨委和政府的支持。在進行工作時，館員要與時俱進，加強宣傳，積極為當地經濟發展提供精神動力和智力支持。