2014年7月，受中國石油新疆喀什銷售分公司的委托，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心承擔(dān)了疏勒成品油庫鐵路專用線項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)[2013]488號(hào))中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作。現(xiàn)對疏勒成品油庫鐵路專用線項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與第一次公示。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概況

　　1.工程名稱

　　疏勒成品油庫鐵路專用線項(xiàng)目。

　　2.工程內(nèi)容

　　中石油疏勒鐵路專用線全長為1.728km。專用線沿途不設(shè)站場，擬建專用線卸車場一處，位于疏附縣境內(nèi)擬建成品油庫庫區(qū)東側(cè)，疏勒車站西北側(cè)約1.7km處，座落于杰拍窮買里斯村東側(cè)林地及耕地上。中石油疏勒鐵路專用線由疏勒車站北端咽喉區(qū)3道引出，與既有正線并行約1.2km 后設(shè)一反向曲線折向西北方向，行進(jìn)約440m后進(jìn)入專用線卸車場。專用線配套工程依托擬建成品油庫。

　　3.建設(shè)地點(diǎn)

　　疏附縣和疏勒縣境內(nèi)，起始點(diǎn)為疏勒車站，坐標(biāo)為東經(jīng)75°59'28.30"，北緯39°22'57.80";終點(diǎn)為擬建專用線卸車場，坐標(biāo)為東經(jīng)75°59'25.63"，北緯39°24'8.45"。

　　4.工程投資

　　工程總投資8667.95萬元，其中環(huán)保投資159萬元。

　　二、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

　　單位名稱：中國石油新疆喀什銷售分公司

　　通訊地址：中石油新疆喀什銷售分公司喀什市解放北路333號(hào)，郵編：844000

　　聯(lián)系人：何山

　　聯(lián)系電話：13909989988

　　三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式

　　評(píng)價(jià)單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　通訊地址：烏魯木齊市南湖西路215號(hào)環(huán)保廳高層3樓，郵編：830063

　　聯(lián) 系 人：馮夕悅

　　聯(lián)系電話：0991-4182193，0991-3857017(傳真)

　　電子郵箱：fxy713@sohu.com

　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容

　　工作程序：

　　(1)第一階段(準(zhǔn)備階段)：接受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，研究相關(guān)法律及規(guī)劃，進(jìn)行初步工程分析和現(xiàn)場勘察，識(shí)別評(píng)價(jià)因子，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)、工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境敏感目標(biāo)，發(fā)布第一次環(huán)境影響信息公示。

　　(2)第二階段(正式工作階段)：項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和評(píng)價(jià)，工程分析，各專題環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)。

　　(3)第三階段(報(bào)告書編制階段)：對項(xiàng)目環(huán)保措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃，明確項(xiàng)目環(huán)境可行性結(jié)論，發(fā)布第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告，形成報(bào)告書送審稿。

　　主要工作內(nèi)容：在對項(xiàng)目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查基礎(chǔ)上，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評(píng)審批程序

　　(1)報(bào)告書編制完成后，將送審稿提交自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心。

　　(2)評(píng)估中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家召開項(xiàng)目報(bào)告書評(píng)估會(huì)議，根據(jù)專家意見形成會(huì)議紀(jì)要。環(huán)評(píng)單位根據(jù)專家意見修改完善報(bào)告書，評(píng)估中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合會(huì)議紀(jì)要和修改后的報(bào)告書，出具評(píng)估意見。

　　(3)修改好的報(bào)告書送地州環(huán)保局，經(jīng)審核后取得項(xiàng)目初審意見。包括項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　(4)項(xiàng)目建設(shè)單位持審批申請，連同評(píng)估中心的評(píng)估意見、地州環(huán)保局的初審意見及修改完善后的報(bào)告書，報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。經(jīng)審查和公示后，取得自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個(gè)階段，各階段工作初步安排如下：

　　(1)在建設(shè)單位確定承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　(2)在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過程中，收集公眾主動(dòng)提出的意見。公眾對該項(xiàng)目有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時(shí)反映給建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位。

　　(3)在報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳審批前以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時(shí)公布環(huán)評(píng)報(bào)告書簡本。

　　(4)在以上工作的基礎(chǔ)上開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。本項(xiàng)目擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄䥇f(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　(5)自治區(qū)環(huán)保廳在環(huán)評(píng)報(bào)告受理、審批前和審批后對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位提出您對本項(xiàng)目實(shí)施過程中和實(shí)施后有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2014年7月21日起，到2014年8月4日共10個(gè)工作日。

　　新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　二〇一四年七月二十一日