根據國家環保總局2006年發布的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號）文件精神，現發布山西煤電基地科學開發規劃環境影響評價公眾參與第二次公示，內容如下： 一、           規劃名稱及概況 規劃名稱：山西煤電基地科學開發規劃 規劃概況：《山西煤電基地科學開發規劃》由山西省發展和改革委員會組織編制，規劃期為2013-2020年，規劃范圍為山西省行政區劃范圍。規劃擬建設晉北、晉中、晉東三大煤電基地，集約化發展大型坑口電站，擴大晉電外送規模。規劃至2020年，全省新增煤電裝機規模為5777萬千瓦，煤電裝機總規模達到11000萬千瓦。 二、           規劃可能造成影響概述 1、大氣環境影響 規劃產生的大氣環境影響主要為火電機組燃煤鍋爐煙氣排放對周圍環境造成的影響，電廠鍋爐煙氣的主要污染因子為：SO2、NO2、PM10、PM2.5以及燃煤發電的特征污染物Hg等；另外，灰渣、脫硫石膏、生活垃圾等固體廢棄物在臨時儲存、運輸過程中產生的揚塵、惡臭也會對大氣環境造成一定的影響。 2、水環境影響 電廠廢水主要有循環冷卻排水、脫硫廢水、灰場排水、生活污水以及其他工業廢水等。生產廢水可以全部回用于循環冷卻水補水、干灰調濕、煤場及灰場降塵等；生活污水經生化處理設施處理后，夏季用于綠化，冬季用于灑水抑塵。在嚴格落實環評要求的各種污水處理措施后，廢水一般可以全部回收利用不外排。 3、固體廢物環境影響 規劃實施后產生的固體廢棄物主要有電廠灰渣、脫硫石膏和生活垃圾等。規劃要求灰渣和脫硫石膏全部綜合利用，生活垃圾就近送往垃圾填埋場進行填埋。固體廢棄物產生的環境影響主要為固廢臨時貯存和運輸過程中產生的揚塵影響，在嚴格落實相應的環保措施后，可以將其環境影響控制在可接受的范圍之內。 4、生態影響 規劃涉及的電廠項目均符合項目所在地的生態功能區劃和生態經濟區劃。規劃項目的生態影響主要為電廠的選址建設過程對生態環境造成的影響。電廠占地會造成用地類型的改變，項目施工過程中，管線開挖等活動會對當地的農田、植被、河流等產生一定的影響。通過采取相應的生態保護措施，可以將生態影響控制在可接受的范圍之內。 三、           預防或者減輕不良環境影響的對策和措施 1、大氣環境影響減緩措施 本規劃環評要求采取的大氣環境影響減緩措施主要包括：1）新建機組全部執行超低排放。2）現役機組逐步進行超低排放改造。3）強化對超低排放的監管。4）實施熱電聯產，實現區域削減。5）加強電廠無組織面源控制等。 2、水環境影響減緩措施 規劃電廠產生的含油工業廢水采用油水分離技術就地處理，處理后的廢水用于補充輔機冷卻水系統；化學酸堿廢水采用中和方法處理，處理達標后用于灰場噴灑、脫硫系統補水及干灰調濕等；生活污水經生化處理后，用于電廠綠化及廠區灑水等；含煤廢水經調節預沉池沉淀后，出水作為輸煤系統用水重復使用或用于煤場噴灑；脫硫污水采用化學及物理綜合處理的方法使金屬離子去除，污水澄清，處理后可用于灰場噴灑或干灰拌濕；灰場僅在雨季有滲濾廢水外排，外排廢水處理后可用于灰場灑水抑塵。 3、固體廢物影響減緩措施 規劃項目產生的固廢主要有電廠灰渣、脫硫石膏和生活垃圾等。灰渣和脫硫石膏可以用來制作粉煤灰磚塊、水泥、粉煤灰陶粒、保溫材料、路基材料、進行礦井回填等；生活垃圾就近送往垃圾填埋場填埋。 本環評要求的固體廢物環境影響減緩措施主要為固廢臨時堆存、運輸過程中需采取的防治措施。對于灰渣堆存，環評要求購置灑水車，干灰碾壓后及時往作業面上灑水，防止揚塵；灰場分格小塊堆灰，碾壓灰到一定高度后，碾灰體形成灰壩斜坡，及時覆蓋黃土，坡面種草綠化；灰場的建設均應嚴格按照GB18599-2001的相關要求進行防洪防滲設置；另外，灰場周圍應設置綠化帶，種植高矮結合的綠化樹種，以起到防風降塵的作用，減輕灰場揚塵對周圍環境的影響；對于運輸過程中產生的揚塵，本環評要求采用封閉車輛運輸，灰渣運輸車輛出廠前必須沖洗，避免帶灰車輛上路行駛；另外，要求通往灰場的路面進行硬化，并且定期進行灑水抑塵，以減小運輸過程的揚塵影響；對于生活垃圾，本環評要求各電廠的生活垃圾臨時儲存轉運場所應進行封閉或半封閉化設計，周圍應設置綠化隔離帶，以減少生活垃圾臨時儲存轉運對周圍環境造成的影響。 4、生態環境影響減緩措施 本規劃環評要求擬建電廠在項目設計和施工的整個過程中采取生態系統優先管理的有效措施，將生態影響控制在最小限度。管線應分段進行施工，管道鋪設盡量避讓農田、林地和灌溉設施；合理安排施工時間，禁止夜間在距居民點附近施工，盡量避免在雨季施工；臨時堆土應及時采取攔擋、苫蓋等措施等。 四、           環境影響評價結論要點 《山西煤電基地科學開發規劃》總體基本符合國家和山西省有關規劃和政策，規劃實施會對區域大氣環境造成影響，對水環境和生態環境無顯著影響，固體廢棄物綜合利用壓力巨大。在嚴格落實規劃環評提出的污染防治措施和優化調整建議的前提下，規劃實施后對環境的影響基本可以接受，規劃從環境保護角度總體可行。 五、           公眾查閱報告書簡本以及索取補充信息的方式和期限 公眾若需要查閱報告書簡本或者索取補充信息，請在公示期限內與規劃委托單位或者環境影響評價單位的工作人員取得聯系。 六、           征求公眾意見的范圍和主要事項 本次環境影響評價公示主要就規劃實施產生的環境影響征求公眾意見，公眾可針對規劃的開發與相關法規、政策的符合性以及規劃開發建設所帶來的環境影響和采取環保措施是否合理等方面提出相關意見建議。 七、           征求公眾意見的具體形式 在公示期間，公眾意見可以通過電話、信函、傳真、電子郵件等方式反饋給環評單位或者規劃委托單位聯系人。 八、           公眾提出意見的起止時間 本次公眾參與的公示時間段為自本公告發布之日起的10個工作日，公眾可在公示期間內提出相關意見。 九、           委托單位及環評機構名稱及聯系方式 委托方：山西省發展和改革委員會 聯系人：吉小琴 聯系電話：0351-3119216   環評單位：山西省環境規劃院 聯系人：劉鑫 聯系電話：0351-5605695 傳真：0351-5605696 郵箱：sxaep@foxmail.com 通訊地址：太原市桃園北路6號民信商務516室