受同煤陽高2×350MW熱電廠項目籌備處委托，中國輻射防護研究院承擔了大同煤礦集團有限責任公司陽高2×350MW低熱值煤熱電項目環境影響評價工作。目前該環境影響報告書已基本編制完成，根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28號]）的有關規定，為了廣泛征求公眾的意見和建議，特向公眾公開本項目有關環境影響的信息。 一．建設項目情況簡述 大同煤礦集團有限責任公司擬在大同市陽高縣投資建設同煤陽高2×350MW低熱值煤熱電項目，裝機規模為2×350MW直接空冷抽汽凝汽式汽輪發電機組，配2×1207t/h的循環流化床鍋爐，利用低熱值煤發電的同時向陽高縣城和龍泉工業園區實施兼顧供熱。擬選廠址位于山西省大同市陽高縣王官屯鎮許窯村東側170m處，廠址東側為京包鐵路，距鐵路約100m，東北距陽高縣城約11km。 本工程依托晉北煤炭基地大同礦區，利用同煤集團馬脊梁礦、四臺礦、燕子山礦、東周窯礦四個煤礦及配套洗煤廠所產的低熱值煤（煤泥、矸石和劣質原煤）。生產水源為陽高縣污水處理廠處理后的再生水，陽高縣守口堡水庫地表水作為生產補充水源；生活用水由陽高縣龍泉供水工程供給。 2014年8月18日，山西省發展和改革委員會以晉發改能源辦[2014]1218號文同意本項目開展前期工作。 本項目名稱、規模及基本組成見表1。 表1    項目的基本組成 項目名稱 大同煤礦集團有限責任公司陽高2×350MW低熱值煤熱電項目 建設單位 大同煤礦集團有限責任公司 建設規模 單機容量及臺數 總容量 2×350MW 700MW 主體 工程 鍋爐 2×1207t/h循環流化床、超臨界、一次中間再熱、平衡通風、直流鍋爐 汽輪機 2×350MW超臨界、兩缸兩排汽、一次中間再熱、直接空冷抽汽凝汽式汽輪機 發電機 2×350MW水氫氫冷卻、靜態勵磁、三相兩極同步發電機 空冷系統 空冷凝汽器面積2×885732m2，每臺機組配30臺空冷風機，空冷平臺高35m 輔助 工程 水源 生產主水源：陽高縣污水處理廠處理后的再生水，守口堡水庫作為補充水源；生活用水水源：龍泉供水工程 除灰系統 除灰系統采用正壓濃相氣力除灰方式，用壓縮空氣作為動力通過管道將干灰輸送至灰庫內貯存；鍋爐排渣采用冷渣器+干式機械輸渣系統。 貯運 工程 燃煤運輸 本項目燃煤的運輸方式全部為鐵路+帶式輸送機運輸。同煤集團馬脊梁礦、燕子山礦、四臺礦和東周窯礦所產劣質原煤及配套洗煤廠洗選后的矸石、煤泥在附近車站裝車，經云崗支線始發直達列車通過礦區鐵路及京包線鐵路運至陽高電廠卸煤站。燃煤卸下后經400m封閉輸煤皮帶運輸至廠內封閉煤場。 運煤鐵路 本工程配套建設1.678km的運煤鐵路專用線。起點接軌于原有京包線恢復車站王官人屯車站，專用線正線接軌點位于京包線大同方向K328+844.55處，接軌后走行約300m，而后進入新建專用線電廠站至路線終點翻車機房。 貯煤系統 封閉條形儲煤場，貯煤能力11.5萬噸。經輸煤棧橋由主廠房固定端上煤。 灰場 建設事故周轉灰場。灰場位于陽高縣王官屯鎮許窯村西北側荒溝內，與廠址直線距離約2.5km、運距3.5km。為山谷灰場，占地為荒地，占地面積約10.8787×104m2，庫容169.6×104m3。采用干貯灰方式，碾壓灑水。 灰渣及石膏利用 灰渣及脫硫石膏要求全部綜合利用。粉煤灰和爐渣主要用來生產水泥、制作粉煤灰磚等，石膏主要用于建材生產等。綜合利用不暢時，送至周轉灰場堆放。 環保 工程 煙氣脫硫 采用爐內噴鈣+石灰石-石膏濕法脫硫方法，用石灰石作脫硫劑，不設置旁路。 NOx控制措施 采用低氮氧化物燃燒技術和SNCR煙氣脫硝方式控制NOx的產生和排放 除塵措施 采用電袋式除塵器+濕式電除塵器進行除塵。 廢水治理 生產廢水與生活污水經處理后全部回用，不外排 噪聲治理 合理布局，選用低噪設備，采取隔聲、消聲和吸聲等控制措施。 固廢治理 灰渣與脫硫石膏全部綜合利用，綜合利用不暢時，送大石溝事故灰場貯存。 廠外配套工程 供熱管網工程 供熱管網工程：該工程將新建一次供熱管線總長40.5km（主干線15km和支干線25.5km），新建、改造熱力站47座，供熱管網環評已取得批復。 工業供水工程 陽高縣污水處理廠設計規模為1.5×104m3/d，已建成投產。目前2013年最小月平均處理量8431m3/d，考慮損失可利用中水量為6745m3/d，可滿足本工程非采暖季生產用水要求；采暖季不足部分由守口堡水庫提供1319m3/d。 輸電線路 現階段按500kV一級電壓接入考慮，廠外輸電線路由地方電網公司建設，不包含在本評價范圍內。 二．建設項目對環境可能造成影響的概述 （1）環境空氣 本項目大氣污染物造成的小時平均濃度、日均濃度和年均濃度在各關心點上均未超過相應的標準，且占標率較小，不會對區域環境空氣質量產生明顯影響。 （2）地表水 廠區排水采用生活污水、工業廢水和雨水完全分流制排水系統。全廠生活污水與工業廢水經處理后綜合利用，不外排。在正常工況以及事故狀態下，均可實現廢水零排放。不會對周邊地表水體產生影響。 （3）地下水 本項目廠區廢污水池、污水管道、油庫區等以及灰場都按相關規程要求采取了有效的防滲措施，不會對區域地下水造成影響。 （4）噪聲 本工程的噪聲設備較多且個別聲源噪聲較強，按本工程擬采取的降噪措施，對周圍環境的噪聲影響將大大緩解。預測結果表明，本工程對廠界的噪聲貢獻滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求；環境敏感點許窯村晝、夜聲環境質量均可滿足《聲環境質量標準》（GB3096－2008）中2類標準的要求。 三．預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的要點 （1）大氣污染防治對策 本工程采用爐內噴鈣脫硫+爐外石灰石--石膏濕法脫硫的二級脫硫方式（綜合脫硫效率為99.025%）、電袋除塵器+濕式電除塵器的二級除塵方式（電袋除塵效率不低于99.97%，濕式電除塵器除塵效率不低于70%）、鍋爐采用低氮燃燒技術，并同步建設SNCR脫硝系統（脫硝率為70%）。 貯煤場為封閉條形煤場，設有噴水抑塵裝置；建設封閉式輸煤棧橋；碎煤機室、煤倉間、轉運站落料點、設備出口處采取了密閉防塵和噴淋降塵措施；貯灰庫和渣倉頂部設置布袋除塵器；石灰石粉倉和料倉配置布袋除塵器。翻車機房采用全封閉結構且內部采用噴霧抑塵措施。 2臺鍋爐合用1座鋼筋混凝土單筒煙囪，高度210m，出口內徑8.2m。每臺鍋爐各安裝了一套煙氣在線連續監測系統。 （2）水污染防治對策 本工程的生活污水、工業廢水和雨水系統為分流制。 輸煤系統沖洗廢水采用煤水處理裝置進行混凝、沉淀處理后回用于輸煤棧橋沖洗及煤場噴灑；脫硫廢水經中和、絮凝、沉淀處理后回用于干灰加濕；主廠房雜排水、中和后的酸堿廢水、經隔油處理后的含油廢水等全部送工業廢水處理站集中處理，采用混凝、沉淀、過濾處理后全部回用于脫硫系統、輸煤系統沖洗補充水等，不外排。 生活污水經生活污水處理站采用接觸氧化工藝處理后全部回用于煤場噴灑系統及廠區綠化，不外排。 為避免廢水滲漏污染地下水，廠區廢污水池、污水管道、油庫區等以及灰場都按相關規程要求采取了有效的防滲措施。 （3）噪聲污染防治對策 噪聲防治對策首先從聲源上進行控制，其次采取有效的隔聲、消聲和吸聲等控制措施，空冷平臺內設吸音板、減速器及隔聲罩等。并從廠區平面布置上綜合考慮設備噪聲對廠區及周邊環境的影響。 （4）固廢污染防治對策 本工程主要固體廢物為粉煤灰、爐渣和脫硫石膏，產量為粉煤灰75.85萬t/a，爐渣75.85萬t/a，脫硫石膏12.22萬t/a，擬全部綜合利用。如確有特殊情況而得不到全部綜合利用時，送大石溝事故灰場貯存。 四．環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點 本項目屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)（修正）》中的鼓勵類項目，項目建設符合國家及山西省相關法律法規、產業政策及規劃的相關要求。 本項目廠址及灰場均不在陽高縣城總體規劃范圍內，項目建成后兼顧向縣城區域和龍泉工業園區冬季供暖，符合陽高縣總體規劃的要求。 根據《燃煤發電企業清潔生產評價導則》，本項目清潔生產綜合評價指數為99.23，屬于清潔生產先進企業。 鍋爐煙氣中煙塵、SO2和NOX排放濃度均達到山西省的超低排放標準Ⅱ的要求，汞及其化合物排放濃度達到《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)的要求；其它產塵點粉塵排放濃度達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2二級排放限值的要求。生產廢水和生活污水經處理后全部回用不外排。本工程對廠界的噪聲貢獻滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求。 本工程的煙塵、SO2和NOx的排放量符合山西省環境保護廳確認的總量指標，滿足總量控制的要求。 廠址位于陽高縣西南約11km處，不在縣城主導風的上風向；由于工程兼顧為陽高縣城和龍泉工業園區提供熱源，會使縣城及周邊環境空氣質量有所改善，廠址選址是可行的。大石溝灰場場址滿足《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)中場址選擇的環境保護要求，灰場按照相關標準、技術規范和要求進行設計和建設，在采取有效地防洪、防滲和防塵措施后，灰場選擇是可行的。 綜上所述，在落實報告書中所述污染防治措施的前提下，從環境保護角度分析，項目建設可行。 五.公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限 以上內容為本項目公示簡本。公眾可在本信息公開后10個工作日之內，以信函、傳真、電子郵件、固定電話或者其他聯系方式，向建設單位或者評價單位聯系以查閱項目環評的其它補充信息。 六．征求公眾意見的的范圍和主要事項 公眾參與目的是征求附近人群對本項目及當地環境的態度，大家可以提出合理化建議，促進項目建設的環境保護管理工作。調查對象主要為：項目周邊居民，兼顧不同層次人員的意見。 七．征求公眾意見的具體形式 在本次公示期間，公眾可通過網站提交或向建設單位、評價單位的指定地址發送電子郵件、打電話、發傳真、信函等方式發表對本項目建設及環評工作的意見。 建設單位名稱和聯系方式： 建設單位：大同煤礦集團有限責任公司 聯系人：張工                電話：18235268080 傳真：0352-6629290           E-Mail:fengge.zh@163.com 評價單位名稱和聯系方式： 評價單位：中國輻射防護研究院 聯系人：史工              電話：0351-2203607 傳真：0351-2203630          E-Mail :qingzang1001@163.com 八．公眾提出意見的起止時間 公示時間：2015年3月17日～30日