摘要：本公告受大理市住房和城鄉建設局委托發布，發布日期：2016-09-09，公告主要內容為：云南大理大理市中心城區綜合管廊PPP項目資格預審，所屬區域：云南-大理-大理，所屬行業分類：其他，招標代理：云南山重建設工程招標咨詢有限公司，采購業主：大理市住房和城鄉建設局，招標編號：SZZB-16K059，公告類型：招標公告。

大理市中心城區綜合管廊PPP項目

資格預審公告

根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省、州、市規范性文件規定，就大理市中心城區綜合管廊PPP項目（項目編號：SZZB-16K059）以公開招標的采購方式確定社會投資方，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱“申請人”）參與資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下：

一、項 目 名 稱：大理市中心城區綜合管廊PPP項目

二、項目授權主體：大理市人民政府

三、項目實施機構：大理市住房和城鄉建設局

四、采購代理機構：云南山重建設工程招標咨詢有限公司

五、咨詢服務機構：北京大岳咨詢有限責任公司

六、采購條件

為了加速大理市城市化進程、促進人口聚集、集中集約發展、提高資源綜合利用效率，促進社會經濟可持續發展，大理市人民政府決定實施大理市中心城區綜合管廊PPP項目（項目編號：SZZB-16K059）（下稱“本項目”），現本項目已完成立項、可研報告、方案設計等前期工作，且經大理市財政局評估論證，本項目物有所值評價及財政承受能力論證均已通過，已具備采購條件。經大理市人民政府授權，大理市住房和城鄉建設局作為本項目的實施機構和采購人，擬通過公開招標的方式選擇社會投資人。

七、項目概況

本項目內容包括：（1）建設綜合管廊約20.1公里，其中：下關城區約8.5公里，大理經濟技術開發區約11.6公里；（2）同步建設大理經濟技術開發區綜合管廊對應市政道路約12公里；（3）北干渠綜合管網約4.2公里（具體建設內容以招標文件為準）。投資規模：本項目估算總投資約25.5億元（最終以招標文件為準）。

八、采購需求

本項目采用“設計-建設-融資-運營”（DBFO）模式，由通過本次招標確定的社會資本方與政府方指定的出資代表共同出資成立項目公司，負責本項目的設計、投資、建設、運營、維護及更新。項目公司注冊資本暫定為本項目投資總額的30%，其中，社會資本占股90%，政府方指定的出資代表占股10%。項目合作期25年，其中建設期3年，運營期22年。項目公司的回報機制是“使用者付費+可行性缺口補助”。合作期滿后項目公司將本項目設施完好、無償、無擔保、無質押、無債務的移交給大理市政府指定機構。

九、申請人資格要求

9.1 主體要求

（1）申請人須是中國境內依法注冊的企業法人實體，也可以是由企業法人實體組成的聯合體。如申請人以聯合體形式參與，則需明確聯合體牽頭人，聯合體成員不得超過二名（含聯合體牽頭人），且聯合體各成員方不得再單獨或加入其他聯合體參加本項目的資格預審。

（2）聯合體申請人必須提交聯合體協議，并注明聯合體牽頭人及成員擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人為主投資方，在項目公司中控股，承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任。

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。

9.2 申請人資質要求

（1）申請人（如為聯合體，則聯合體其中一方滿足即可）須具有建設行政主管部門核發的有效市政公用工程施工總承包一級及以上資質和安全生產許可證。

（2）聯合體雙方均有同類資質的，以資質等級較低一方的資質確定申請人的資質等級。

9.3 申請人業績要求

申請人（如為聯合體，則為聯合體一方滿足即可）近五年（2011年-至今）至少有一個單項合同金額不少于人民幣5億元（含）的綜合管廊、隧道、地鐵或道路項目的施工總承包或PPP（本項目PPP業績要求為BOT、BOO、TOT、DBFO，不含BT，合同中明確為PPP項目的也予以認可）業績，以建設工程合同、PPP項目合同或竣工驗收報告為準。

9.4 申請人財務要求

（1）申請人（如為聯合體，則為聯合體雙方）財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

（2）申請人（如為聯合體，則為聯合體牽頭人）2015年末凈資產不低于15億元人民幣（以經審計的財務報表為準）；

（3）申請人（如為聯合體，則為聯合體牽頭人）注冊資本金（如與實收資本不一致以實收資本為準）不低于1億元人民幣；

（4）申請人銀行存款不低于10億元人民幣；申請人為聯合體的則聯合體雙方銀行存款之和不低于10億元人民幣；

（5）申請人應具有不低于25億人民幣的融資能力；申請人為聯合體的則聯合體雙方的融資能力之和不低于25億元人民幣。

注：融資能力證明資料可以是銀行（或金融機構）為本項目授信額度證明或銀行（或金融機構）針對本項目出具的貸款意向書。

9.5 申請人信譽要求

申請人（如為聯合體，則為聯合體雙方）須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關規定。

9.6 項目負責人

申請人為本項目擬派的項目負責人應具有市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格。

十、資格預審方法

本項目資格預審采用合格制，凡符合初步審查標準和詳細審查標準的均通過資格預審并邀請參加投標。

通過資格預審的申請人數量不足三個的，采購人重新組織資格預審。

十一、資格預審文件的獲取

11.1 資格預審文件的獲取時間：自2016年9月8日起至2016年9月14日（09:00-12:00、14:00-17:00，節假日除外）。

11.2 資格預審文件的獲取地點：云南山重建設工程招標咨詢有限公司（大理市下關經濟開發區花甸路13號，明珠幼兒園對面）。

11.3 資格預審文件的獲取方式：申請人代表請于本公告第11.1規定的時間內攜帶下述加蓋公章的彩色復印件到11.2規定的地址進行購買：

（1）企業營業執照副本復印件；

（2）法定代表人授權委托書及被授權人身份證原件（如果申請人代表為法定代表人則攜帶法定代表人身份證原件即可）。

11.4 未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此導致的一切后果，申請人自負。

十二、資格預審申請文件的提交

12.1 提交資格預審申請文件時間：2016年9月30日9：00—10：00時。

12.2 提交資格預審申請文件截止時間：2016年9月30日10:00時。

12.3 提交資格預審申請文件地點：大理公共資源交易中心二號開標廳（云南省大理市下關鎮萬花路東段政務服務中心4樓）。

12.4 逾期提交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。

十三、公告媒介

資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目資格預審有關的信息均在《中國政府采購網》（http://www.ccgp.gov.cn/）和《云南省政府采購網》(http://www.yngp.com)上發布。

十四、聯系方式

采 購 人：大理市住房和城鄉建設局

地   址：大理市海東行政中心

聯系人： 楊彩瑗   電話：0872-2255916         

招標代理機構：云南山重建設工程招標咨詢有限公司

地   址：大理市下關經濟開發區花甸路13號   

聯 系 人： 張品嬌 電話：0872-2326579