監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

具有獨立法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有交通運輸部（原交通部）頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)，具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級或以上試驗檢測資質(zhì)

業(yè) 績 要 求

投標人近五年內(nèi)（2015年5月1日-招標公告發(fā)布的前一日，以交工時間為準）至少獨立承擔(dān)并完成過一項施工監(jiān)理合同里程≥10km一級或以上等級的（新建、改造、改建工程等）公路工程施工監(jiān)理業(yè)績。

信 譽 要 求

1、投標人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；

2、投標人沒有正受到國家建設(shè)和交通主管部門、江西省人民政府、江西省建設(shè)和交通主管部門取消投標資格的處罰。

3、近三年工程施工監(jiān)理過程中，未發(fā)生騙取中標或嚴重違約或工程施工中存在有重大工程質(zhì)量事故或重、特大安全事故的情況。

4、無對本項目有重大影響的訴訟案件。

5、投標人近3年內(nèi)不存在交通主管部門認定的串通等投標違法行為。

6、投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)不得有行賄犯罪行為（行賄犯罪行為的認定以中國裁判文書網(wǎng)的查詢結(jié)果為準）。

7、在交通運輸部或在江西省交通建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)最新發(fā)布的信用評價結(jié)果中未被評為 D 級。

人員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

工程師（路橋?qū)�業(yè)）職稱，持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師證書（道路與橋梁專業(yè)），且在本單位注冊登記。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

駐地監(jiān)理工程師

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1） 評標價低的投標人優(yōu)先；

（2） 被江西省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；

（3） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；

（4）……

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標；

b. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3） 與申請資格預(yù)審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標未影響招標公正性：

a. 投標人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b. 投標人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求

（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽等）；

c. 與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標公正性。

（4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

b. 若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c. 若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

（5） 投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6） 投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7） 投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

a. 未進行資格預(yù)審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b. 已進行資格預(yù)審的，投標人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。

（8） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9） 投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（10） 投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

（11） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12） 權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a. 投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b. 投標人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規(guī)定。

……

條款號

評審因素與評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b. 已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c. 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3） 投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。

（4） 投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5） 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6） 投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第

3.7.4 項規(guī)定。

……

2.1.2

資格評審標準

（1） 投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（2） 投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3） 投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4） 投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5） 投標人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（6） 投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（7） 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（8） 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

（9） 以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。

……

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書： 35 分

主要人員： 30 分

業(yè)績：15分

技術(shù)能力：5 分

履約信譽：5 分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標價：10 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在開標現(xiàn)場，招標人將當(dāng)場計算并宣布評標基準價。

（1） 評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2） 評標價平均值的計算：

按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前 3 名（若不足 3  名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值；

（3） 評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

出現(xiàn)以下情況其投標報價不納入評標基準價計算，按順序取下順位投標單位的報價納入評標基準價計算。

① 未在投標函上填寫投標報價；

② 投標報價不符合投標控制價的要求

③投標總價報價低于投標總控制價的 75%，應(yīng)當(dāng)隨報價文件提供成本分析等證明材料。由評標委員會認定其報價是否合理，未提供證明材料的，或被評標委員會認定報價不合理的報價文件，其報價不參與評標基準價的計算。評標基準價保留2位小數(shù)，小數(shù)點后第2位“四舍五入”。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，

評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價偏差率保留 2 位小數(shù)

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標準

評分

因素

評分因

素權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術(shù)

建議書

35 分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

10分

根據(jù)投標人施工準備階段、施工階段和驗收與缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理方案和措施、對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和保證措施等方面予以評分。9<方案和措施合理≤10；7.5<較合理的得≤9；6<一般但基本可行≤7.5。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

10分

9<重點把握、難點分析合理≤10；7.5<較合理的得≤9；6<一般但基本可行≤7.5。

對本工程的建議

5分

對本工程監(jiān)理工作關(guān)于克服工程施工難點和降低工程造價提出合理有效的建議，4.4<建議合理≤5；3.7<較合理的得≤4.4；3<一般但基本可行≤3.7。

對創(chuàng)建品質(zhì)工程的認識和合理建議

10分

對創(chuàng)建品質(zhì)工程的認識分析和合理建議；9分<優(yōu)良≤10分，7.5分<合理≤9分，6分≤一般≤7.5分

2.2.4(2)

主要

人員

30分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績

30分

1、滿足招標文件資格審查條件“總監(jiān)理工程師最低要求”的得18分

2、在最低要求基礎(chǔ)上每增加1個擔(dān)任本項目的副駐地及以上崗位職務(wù)加6分，本項最多加6分；

3、在公路建設(shè)中獲得過省級或以上勞動模范或先進個人或優(yōu)秀監(jiān)理工程師獎勵的，每次加3分，本項最多加6分。

業(yè)績評審依據(jù)：提供獲獎證書或獲獎文件的復(fù)印件加蓋投標人公章，或網(wǎng)絡(luò)查詢截圖加蓋投標人公章。

2.2.4(3)

評標價

10 分

評標價得分計算公式示例：

如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝ F

－偏差率×100× E1；

如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝ F

＋偏差率×100× E2。

其中：F 是評標價所占的權(quán)重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=0.5、E2=0.3。

評標價得分保留2位小數(shù)（第3位四舍五入），最低得分為零。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績

15 分

監(jiān)理業(yè)績

要求

15分

滿足招標文件資格審查條件“業(yè)績最低要求”的得9分；

近5年內(nèi)每完成一個不少于10公里的新建或改擴建一級公路或高速公路主體工程施工監(jiān)理合同業(yè)績加3分，本條最多加 6分。

業(yè)績評審依據(jù)：按投標人須知前附表3.5.2款要求為準。

技術(shù)能

力

5分

技術(shù)能力要求

5分

1、滿足招標文件最低要求得2分；

2、2小時內(nèi)能到達工地試驗室的,得3分；24小時內(nèi)能到達工地試驗室的,得1分；24小時外到達工地試驗室的,得0分；

評審依據(jù)：資質(zhì)證書副本原件和承諾函,承諾函以母體試驗室注冊地址為準。

履約信譽

5分

單位信用評價

5分

投標人在江西省交通運輸廳發(fā)布的2017-2019年度公路工程監(jiān)理信用評價結(jié)果中三年均為A級以上得5分；任意一年為B級得3分、C 級得2分。（任意一年未進行評價的投標人，等級按B級確定）

需要補充的其他內(nèi)容：

1、各評審因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定。如評標委員會成員數(shù)量大于或等于7名，則該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算，平均分值保留2位小數(shù)，第三位四舍五入。

2、投標人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績和項目負責(zé)人的業(yè)績須按招標文件資格審查表的要求提交相關(guān)證明材料。