摘要：本公告受業主方委托發布，發布日期：2020-12-22，公告主要內容為：甘肅蘭州蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路政府和社會資本合作PPP項目社會資本方項目內容：招標公告，所屬區域：甘肅-蘭州-皋蘭縣，所屬行業分類：公路，招標編號：皋政采【2020】GKZB50號，招標文件售價：0(元，公告類型：招標公告。

蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路政府和社會資本合作（PPP）項目社會資本方公開招標項目公開招標公告

皋蘭縣交通運輸局招標項目的潛在投標人應在蘭州市公共資源交易中心網站獲取招標文件，并于2021-01-12 10:00（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：皋政采【2020】GKZB50號

項目名稱：蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路政府和社會資本合作（PPP）項目社會資本方公開招標項目

預算金額：111122.92(萬元)

最高限價：0.0(萬元)

采購需求：本PPP項目采購社會資本投資方。中標社會資本方與采購人簽訂PPP項目投資合作協議(含項目公司股東協議、項目公司章程)，根據PPP項目投資合作協議與政府指定出資人合資成立項目公司。項目公司成立后，由項目采購人與項目公司及中標社會資本方簽訂PPP項目合同

合同履行期限：\

本項目（是/否）接受聯合體投標：是

二、申請人的資格要求

1.本項目的合格投標人必須是已經參與并通過本項目資格預審的投標申請人。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：\

3.本項目的特定資格要求：\

三、獲取招標文件

時間：2020-12-23至2020-12-29，每天上午0:00至11:59，下午12:00至23:59

地點：蘭州市公共資源交易中心網站

方式：網上方式,供應商可登錄蘭州市公共資源交易網（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）獲得招標文件

售價：0(元)

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2021-01-12 10:00

地點：蘭州市公共資源交易中心皋蘭分中心開標室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

三、項目概況 本招標項目蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路（以下簡稱“本項目”）已經由皋蘭縣發展和改革局以《關于調整皋蘭縣脫貧攻堅農村公路工程可行性研究報告有關內容的批復》（皋發改行審【2019】125號）、皋蘭縣財政局以《關于蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路PPP項目財政承受能力論證報告的批復》（皋財發〔2020〕4 號）文件批準建設。 本項目已完成政府和社會資本合作（Public-Private Partnership，以下均簡稱： PPP）物有所值評價報告、財政承受能力論證報告和實施方案的編制評審工作。皋蘭縣財政局通過項目物有所值評價及財政承受能力的論證。項目實施方案通過皋蘭縣人民政府批復，并以《關于蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路 PPP 項目實施方案的批復》（皋政發〔2020〕30 號）文件批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施。采購人是經蘭州市皋蘭縣人民政府授權的項目實施機構皋蘭縣交通運輸局，采購代理機構為河南宏業建設管理股份有限公司。本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規、規章和規范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（PPP）項目的市場主體。 4．項目概況與招標范圍 4.1 根據 PPP 項目實施方案，本項目包括五個部分，分別為什川鎮兩路一橋、場站建設、等級公路、橋梁工程、“暢返不暢”、“自然村”項目，包含子項目 67 個，建設 513 米大橋 1 座，涵洞 643 道、平面交叉 190 處。 (一) 什川鎮兩路一橋 1.什川黃河大橋為農村公路連接點，按照二級公路技術標準建設，全長 2.569km， 設計時速 40km/h，路基寬度 18m。 2.什川濱河路擴建按照三級公路技術標準建設，全長 4.897km，設計時速 30km/h， 路基寬度 18m。 3.皋蘭縣什川鎮鄉村旅游產業路工程按三級公路技術標準建設，4.075km，設計時速 40km/h，路基寬度 20m。 (二) 場站建設 1.皋蘭客貨運樞紐中心，項目總用地面積 61427.3 平方米(合計 92.14 畝)，總建筑面 積 5650 平方米，其中：客運站房建筑面積 3089 平方米，貨運站庫房 1495 平方米，檢 測維修車間 985 平方米，室外公廁建筑面積 51 平方米，門衛室建筑面積 30 平方米；機 動車停車位 252 個。 2.皋蘭縣黑石鎮客貨運站，項目總用地面積 19654 平方米(約合 29.481 畝)，總建筑 面積 903.7 平方米。其中客運站建筑面積 635.2 平方米，檢修車間建筑面積 122. 9 平方 米，鍋爐房建筑面積 45.6 平方米，配電室建筑面積 90.6 平方米，門衛室建筑面積 9.4 平方米;機動車停車位 96 個。 3.皋蘭縣忠和鎮客貨運站，項目總用地面積 20862.89 平方米(約合 31.29 畝)，總建 筑面積 2258.5 平方米，其中：客運站房建筑面積 1880 平方米，檢修車間建筑面積 305.6 平方米，鍋爐房建筑面積 46.6 平方米，門衛室建筑面積 26.3 平方米；機動車停車位 143 個，計劃 2021年建設。 (三) 等級公路 全長由 100.241km 調整為 127.686km，采用三、四級公路技術標準建設，項目路面結構為瀝青混凝土路面。其中: 1. Y254 牛皮峴一謝家溝公路按照三級公路技術標準建設，全長 20. 82km，設計時速 30km/h,路基寬度 7.5m，計劃 2021 年建設。 2. Y256 許家莊一馬家灣公路按照三級公路技術標準建設，全長 12. 205km，設計時速 30km/h，路基寬度 7.5m，計劃 2021 年建設。 3.九合 S101 至中通瞿家ft連接線按照三級技術標準建設，全長 2km，設計時速 30km/h,路基寬度 7.5m,計劃 2021 年建設。 4.安高路按照三級公路技術標準建設,全長22. 8km,設計時速30km/h，路基寬度7. 5m，計劃 2021 年建設。 5.羅水公路按照三級公路技術標準建設，全長10km,設計時速30km/h，路基寬度7.5m，計劃 2021 年建設。 6.皋新連接線按照三級公路技術標準建設，全長 11. 63km，設計時速 30km/h，路基寬度 12m,計劃 2021 年建設。 7.X208 線連接線按照三級公路技術標準建設，全長 20km，設計時速 30km/h,路基 寬度 7.5m,計劃 2021 年建設。 8.Y250 白坡子一大橫公路按照四級公路技術標準建設，全長 16. 331km,設計時速30km/h,路基寬度 7.5m,計劃 2021年建設。 9.李九路按照四級公路技術標準建設，全長 11.9km，設計時速 30km/h，路基寬度7.5m,計劃 2021 年建設。 (四) 橋梁工程: 1.什川黃河大橋加固改造按照二級公路標準建設，全長 2.569km，項目路面結構為瀝青混凝土路面。 2.水阜鎮澇池村 2 號橋，全橋長 22.04m，設計荷載:公路一 I 級，橋面寬度：5.5m， 路面結構為水泥混凝土路面。 3.水阜鎮砂崗村新農村橋，橋梁全長 33.0m,設計荷載:公路一 I 級,橋面寬度：5.5m， 路面結構為水泥混凝土路面。 4.九合鎮瞿家尖李麻沙溝橋，橋梁全長 33.0m，設計荷載：公路一 I 級，橋面寬度：5.5m，路面結構為水泥路面。 5.水阜鎮曾家井橋，橋梁全長 33.0m，設計荷載：公路一 I 級，橋面寬度：5.5m，路面結構為水泥路面。 (五) “暢返不暢”、“自然村”項目 全長為 293.519km，按照四級公路、農村公路技術標準建設，路面結構為水泥路面。 本項目中，具體建設內容及建設進度根據實施機構要求為準。各子項目根據實施機構要求分期分批實施，各子項目根據建設進度，分期分批進入運營期。政府自各子項目運營日起，根據已完成子項目投資支付政府可行性缺口補助費用。 4.2 招標范圍 4.2.1本次招標范圍為蘭州市皋蘭縣脫貧攻堅農村公路PPP項目的社會資本，具體操作模式見本公告 4.2.2 款。 4.2.2本項目采用政府和社會資本合作模式實施，具體操作模式為“BOT（建設-運營-移交）+TOT（轉讓-運營-移交）”方式。在此方式下，社會資本將承擔項目的存量資產購買、投資、建設責任，在 PPP 合同期內的指定資產的運營維護責任，以及在合作期滿后的移交責任。 本項目依據《中華人民共和國公司法》設立有限責任公司作為項目公司，負責本項目的設計、融資、存量資產購買、建設、運營和移交，擁有本項目形成的資產，承擔本項目的經營損益，依法獨立承擔民事責任。 本項目由社會資本獨資設立項目公司。項目公司注冊資本金為項目總投資的 20%，全部由中標社會資本出資。股東出資皆為現金，在不影響項目融資和建設運營進度的前提下，股東根據確定的項目總投資可分期分批按認繳比例出資。 在項目合作期內，如有財政專項資金、政府引導性基金、開發性金融專項資金及其他專項資金等可進入本項目的投資安排，則根據以下原則處理：若本項目在建設期內獲得上級政府補助資金，則直將該等補助資金直接抵減項目總投資， 不計入可用性付費計算基數。若在運營期內獲得上級政府補助資金，則將該等補助資金直接抵減項目可行性缺口補助。上級財政對補助資金有使用限制的，從其規定。 本項目運營內容包括： (一) 本項目范圍內的公路橋梁及附屬設施； (二) 皋蘭客貨運樞紐中心、皋蘭縣黑石鎮客貨運站建設和皋蘭縣忠和鎮客貨運站。 本項目合作期限為 15 年，包括建設期和運營期兩個階段，其中，建設期為 2 年，運營期為 13 年。其他規定以 PPP 合同為準。 4.2.3本 PPP 項目估算總投資為 111122.92 萬元 （一）項目資本金，由社會資本方獨立出資 22224.58萬元，項目資本金占總投資的 20%； （二）投資補助，建設期內預計可獲得政府投資補助 6111.82萬元，占總投資的5.50%。 （三）債務融資，項目總投資中扣除項目資本金及投資補助，剩余82786.51 萬元，以銀行貸款方式籌集。 4.2.4按相關法律、法規的規定，本項目社會資本具備相應的資質和能力， 依法能夠自行建設、生產或者提供本項目的施工、貨物或勘察設計服務的，本項目相應的施工、貨物或勘察設計服務可由社會資本自行承擔，不再招標，若不具備相應資質則由項目公司進行公開招標。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：皋蘭縣交通運輸局

地 址：甘肅省蘭州市皋蘭縣石洞鎮北辰路433號

聯系方式：5721123

2.采購代理機構信息

名 稱：河南宏業建設管理股份有限公司

地 址：蘭州市城關區酒泉路16號7樓

聯系方式：0371-56505020

3.項目聯系方式

項目聯系人：韓濤

電　話：18119489771