摘要：本公告受佛山市南海區桂城街道辦事處委托發布，發布日期：2021-04-03，公告主要內容為：廣東佛山南海區桂城映月湖片區慢行系統項目設計-施工總承包（EPC），所屬區域：廣東-佛山-南海區，所屬行業分類：施工總承包，招標代理：廣東宏正工程咨詢有限公司，采購業主：佛山市南海區桂城街道辦事處，公告類型：招標公告。

招標公告 

 南海區桂城映月湖片區慢行系統項目 已由 佛山市南海區發展和改革局 以南發改資桂字投審【2021】29號文 批準建設，招標人(項目業主)為 佛山市南海區桂城街道辦事處 ，建設資金來自 財政資金 。項目已具備招標條件，現對該項目的 南海區桂城映月湖片區慢行系統項目設計-施工總承包（EPC） 進行公開招標。

2.1 建設地點：佛山市南海區佛平四路至南港路

2.2 項目建設規模：本項目包括的南海桂城映月湖慢行系統位于佛山市南海區，建成為連接南海區佛平四路至南港路的人、自行車慢行天橋。項目涉及慢行設施的建設與改造、綠化改造、公園配套設施、完善交通標識標線、電氣照明改造等。

2.3 計劃工期：簽訂設計-施工總承包（EPC）合同之日起600日歷天內竣工驗收合格。如因承包人的原因導致竣工時間延誤的（遇不可抗力因素除外），則每延誤一天，承包人須向發包人支付違約金10000元，逾期竣工違約金最高限額為暫定合同總價的10%。因設計成果延誤導致竣工延誤的，違約金不重復計算。竣工日期不因雨天、假期及辦理各方面的手續等因素而延后。

2.3.1設計周期要求：

（1）勘察設計總周期：簽訂合同之日起120個日歷天內完成勘察、施工圖設計工作并通過施工圖審查、取得施工圖審查合格證書，并完成施工圖預算編制，同步辦理土地預審、規劃報建手續。承包人延誤提供設計成果文件的，每延誤一天支付違約金10000元。

（2）施工圖設計文件審查意見反饋后5日歷天內完成施工圖修改。

（3）后續服務工作：自工程施工開始至工程竣工驗收合格止。

2.4 本招標工程共分 1 個標段，各標段招標內容、規模和招標控制價（最高投標限價）：

2.4.1招標內容包括南海區桂城映月湖片區慢行系統項目的勘察、施工圖設計、編制施工圖預算、變更設計（如有）、編制竣工圖、工程施工、設計后續配合服務及缺陷責任期內的缺陷修復和保修工作，以及應由承包人完成的其他工作（包括但不限于負責辦理土地預審、規劃報建工作并承擔相關費用，配合完成施工圖審查及支付施工圖審查費用，支付承包人自檢及第三方檢測等所有檢測費用等，發包人予以配合；發包人已另行委托的工作內容除外）。具體如下：

（1）勘察設計包括：工程設計任務書所述范圍內勘察設計工作，包括工程補勘（含工程物探、測量、放線、巖土工程勘察、交樁等）、施工圖設計、編制施工圖預算、變更設計、設計后續配合服務、竣工、預結算等項目實施所需設計的內容；以及發包人委托的其他工作，包括但不限于負責辦理土地預審、規劃報建工作并承擔相關費用，配合完成施工圖審查及支付施工圖審查費用等。

（2）工程施工包括：按經審核確認的施工圖紙（含二次深化圖紙）及相關配套工程施工及保修，以及支付承包人自檢及第三方檢測等所有檢測費用等。

2.4.2招標控制價總金額為：￥131295776.26 元，其中：建安工程費招標控制價為：￥128156333.76 元，設計階段總費用招標控制價為：￥2712254.72 元，工程保險費暫估價為：￥427187.78 元。

2.5 承包方式：設計階段總費用以固定總價包干，建安工程費以固定結算折率包干；包勘察、設計、包施工、包材料、包設備購置、包工期、包安全、包文明施工、包質量、包驗收、包限額設計、包造價控制、包預結算編制、包竣工圖編制、包竣工資料收集整理移交檔案、包保修等。發包人根據工程實施情況，有權對承包人的承包范圍及內容進行適當調整，承包人必須無條件服從。

2.6 工程質量要求：

（1）工程勘察設計質量要求:執行國家、省或行業現行的相關工程勘察設計準則和相關規范，滿足招標人的相關功能需求，并通過招標人及有關部門或專業審圖機構的審查。

（2）工程施工質量要求：執行國家、省或行業現行的相關工程建設標準及相關規范，須達到驗收質量合格或以上等級標準。

2.7安全文明施工要求: 符合國家、省、市安全生產、文明施工管理相關規定，承諾達到合格標準。承諾達到《佛山市揚塵污染防治條例》、《佛山市城市建筑垃圾管理辦法》、《佛山市城市管理考核評比暫行辦法（以最新修訂版本為準）》、《關于加強桂城街道各類建設工地文明施工管理的工作意見》、《佛山市南海區國土城建和水務局關于加強我區重點建筑項目揚塵防治工作的通知》（南建設工〔2016〕76號）、《佛山市南海區國土城建和水務局加強建筑工地揚塵防治專項工作方案》（南建設〔2016〕123號）、《關于印發<南海區工地圍擋（墻）公益廣告規范指引>的通知》（南宣字〔2020〕22號）等規定的標準、要求（如有最新文件的，按最新文件精神執行）。

本工程采用“資格后審”的方式確定合格投標人。  

投標人應具備承擔本工程設計、施工的資質條件、能力和信譽，具體要求如下：

4.1 法人資格

投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業執照，營業執照處于有效期（如為聯合體投標，則聯合體各方分別提供）。

4.2 對投標人企業的資質要求

4.2.1投標人須同時具有以下（1）、（2）項資質要求：

（1）投標人具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包一級以上（含一級）資質。

（2）投標人具有建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級，或工程設計市政行業甲級資質，或工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級資質。

4.2.2 本工程 接受 聯合體投標。聯合體投標的須以 市政公用工程施工總承包一級以上（含一級）資質且承擔本項目施工的單位 為牽頭人。

聯合體投標人除應符合投標人應當具備的資格條件外，還應遵守以下規定：

4.2.2.1 投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書，對聯合體各方均有法律約束力。

4.2.2.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合投標協議書，在該協議書中必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標、委派項目負責人和合同實施階段的主辦、協調工作，并約定各方擬承擔的工作責任和權利義務。聯合投標協議書必須加蓋所有聯合體成員法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）簽字確認。

4.2.2.3 聯合體資質按聯合體協議約定的專業分工確定，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

4.2.2.4 聯合體各方簽訂聯合投標協議書后，不得再以自己名義單獨投標或加入其他聯合體在同一標段中進行投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。

4.2.2.5 聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。聯合體牽頭人應被授權作為聯合體各方的代表，向招標人提交履約保證金、承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行和接受本項目工程款的支付（招標文件對收款方式另有約定的除外）。

4.2.2.6 除非另有規定和說明，本招標文件（含招標公告）中的“投標人”一詞亦指聯合體各方。

4.3 投標人須持有有效的《安全生產許可證》。（如為聯合體投標，則由聯合體承擔施工工作的單位提供）

4.4 投標人應有良好信譽，且在佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺中辦理登記并獲得對應行業的誠信檔案。（如為聯合體投標，則聯合體各方分別提供對應類別（施工類企業、設計類企業）的網頁打印件）

4.4.1 佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺的考評等級為C級或以上且狀態顯示為“正常”（以資格審查當天的查詢結果為準）。投標人須打印反映佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺誠信等級的相關網頁頁面并加蓋投標人公章，附在資格審查資料的《投標人基本情況表》后供核對，在評標時將在佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺中進行核查，最終以核查結果為準。     

4.4.2 廣東省以外的投標人，須提供在廣東建設信息網（網址：www.gdcic.net）“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”專欄關于投標人進粵企業及人員（項目負責人、施工負責人、設計負責人）信息登記的網頁打印件。

4.5 對投標人擬派項目負責人（項目經理）的要求（如為聯合體投標，則由聯合體牽頭人委派）

4.5.1 對擬派項目負責人（項目經理）的資格要求：1名，具備注冊于投標人本單位的市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格證書。

4.5.2 投標人擬派駐項目負責人必須在佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺登記備案的人員中選取且在資格審查當日未被鎖定。省外進粵企業，擬派項目負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.5.3擬派項目負責人沒有在其他在建項目中擔任工程總承包項目經理或施工項目負責人。

4.5.4需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2020年9月至2021年2月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.5.5項目負責人（項目經理）可兼任本項目擬派的施工負責人。

4.6對擬派施工負責人的要求（如為聯合體投標，則由聯合體牽頭人委派）

4.6.1對擬派施工負責人的數量及資格要求：1名，具備注冊于投標人本單位的 市政公用工程 專業 一 級注冊建造師執業資格證書，并持有有效的《安全生產考核合格證（B證）》（投標人可提供所在省份相關建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統的證書查詢信息網頁打印件或電子證照打印件）。     

4.6.2 擬派施工負責人必須在佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺登記的人員中選取，并且擬派施工負責人必須在資格審查當日未被鎖定。省外進粵企業，擬派施工負責人須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了登記手續。

4.6.3 擬派施工負責人沒有在其他在建項目中擔任工程總承包項目經理或施工項目負責人。

4.6.4 需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2020年9月至2021年2月）為擬派施工負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.6.5施工負責人可由本項目擬派的項目負責人兼任。

4.7對投標人擬派設計負責人的要求（如為聯合體投標，則由承擔設計工作的單位委派）

4.7.1對擬派設計負責人的數量及資格要求：1名，須具備橋梁工程相關專業高級工程師（或以上級）職稱。

4.7.2擬派設計負責人必須在佛山市城市道路建設和養護行業誠信管理平臺系統登記備案的人員中選取。省外進粵企業的擬派設計負責人，還須在“進粵企業和人員誠信信息登記平臺”辦理了信息登記手續。

4.7.3 需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2020年9月至2021年2月）為擬派設計負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.8 專職安全人員 3 名，均須具有《安全生產考核合格證（C證）》（投標人可提供所在省份相關建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統的證書查詢信息網頁打印

件或電子證照打印件），且為投標單位在職人員。需提供投標人近期（扣除發布招標公告當月往前順推6個月，即2020年9月至2021年2月）為擬派專職安全人員繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當地社保管理部門出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.9 對投標人企業的信譽要求(若為聯合體投標人，聯合體各方均須符合)

4.9.1 沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態。

4.9.2 沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據規范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.9.3 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故。（此處“騙取中標”是指依據《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質量問題或重大安全生產事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質量問題或“重大”安全生產事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目招標公告發出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時間為準）

4.9.4 根據佛山市中級人民法院《啟用執行聯動機制決定書》和《協助執行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項目投標。

4.9.5 根據《佛山市發展和改革局等8部門關于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯合獎懲的通知》（佛發改信用〔2019〕1號），對被佛山市公共信用信息管理系統列入失信名單的投標人，不得參加投標。

5.1 凡有意參加投標者，可于 2021 年 4 月 2 日至投標截止時間前登錄佛山市公共資源交易信息化綜合平臺下載招標文件、圖紙等資料。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網”網站“交易指南”中的工程交易欄目。網址：http://ggzy.foshan.gov.cn，業務咨詢電話：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招標文件一經在佛山市公共資源交易網發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應及時下載電子版招標文件及圖紙（供下載的招標文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標人蓋章的PDF版本招標文件為準）。否則所造成的一切后果由投標人自負。

6.1 本工程要求投標人提交  50.00  萬元的投標保證金。

6.2 投標人可自行選擇采用現金或投標保函的形式提交投標保證金。

6.2.1 投標保證金為現金形式時，投標人應在投標截止時間之前（以銀行到賬時間為準）提交；投標人應提前辦理投標保證金手續，自行承擔銀行到賬延誤風險。

6.2.2 投標保證金為投標保函時，投標人授權代理人應在開標當天且投標截止時間之前提交投標保函原件。

7.1 投標文件遞交的截止時間

7.1.1 投標文件遞交的截止時間：2021 年 4  月 26  日 9  時 30  分。

7.1.2 開標時間：2021 年 4  月 26  日 9 時 30  分。

7.1.3 遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時間前將投標文件密封送達 佛山市公共資源交易中心南海分中心指定開標室（開標四室209）（地址：佛山市南海區桂城街道夏南路58號方舟一號建筑產業中心大樓2層）。

7.3 投標人須按照《佛山市發展和改革局等六部門關于規范招投標市場秩序、遏制弄虛作假等違規行為的意見》（佛發改招〔2013〕11號）的要求，在投標文件首頁簽署《誠信投標承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標人，評標委員會將否決其投標。

7.4 遞交投標文件人員：

7.4.1疫情期間，提倡非本地（佛山市內）的投標人委托本地（佛山市內）的分支機構、辦事處的人員或本地的其他人員為授權委托人，紙質投標文件可通過郵寄等方式寄給授權委托人。獲授權的委托人須憑以下文件遞交投標文件：①法定代表人證明書、②授權委托書、③獲授權人身份證復印件、④有效的交易員身份證復印件（如獲授權委托人即為交易員本人時不須重復提供）。如未按上述要求提交完整資料的，其投標文件將被拒絕。

7.4.2投標人授權代理人按規定遞交了投標文件并確認投標文件密封情況后即可自行離場，無需參加開標會，投標文件的密封情況、開標結果的確認等開標過程在監督機構、見證單位的監督見證下進行，投標人默認開標結果。

7.4.3疫情防控期間，投標人授權委托人進入佛山市交易中心南海分中心必須佩戴口罩。

本次招標公告同時在  佛山市公共資源交易中心南海分中心   以及廣東省招標投標監管網、佛山市公共資源交易網發布。公告內容和時間不一致時，以佛山市公共資源交易網發布的為準。

9.1 根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條，潛在投標人或其他利害關系人認為本公告及招標文件的內容違法違規或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時間10日前提出）。對招標人答復不滿意的，可以自知道或應當知道之日起10日內向行政監督部門實名投訴。

9.2 潛在投標人或其他利害關系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失。

10.1 投標人要求澄清招標文件，以及招標人的澄清（答疑）、補充、修改等文件一律通過佛山市公共資源交易網提交和發布。各投標人應隨時關注項目信息，及時登錄佛山市公共資源交易網下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。

10.2 遞交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。

10.3 本次招標采用的評定標辦法是 綜合評估法  。