2021年度淮安區高標準農田建設項目（十二至二十標段）招標公告

1. 招標條件

招標項目2021年度淮安區高標準農田建設項目 已由江蘇省農業農村廳以蘇農復【2021】48號批準建設，招標人為淮安市淮安區流均鎮人民政府、淮安市淮安區范集鎮人民政府、淮安市淮安區石塘鎮人民政府、淮安市淮安區車橋鎮人民政府 ，招標代理機構為江蘇大九鼎工程項目管理咨詢有限公司，建設資金來自中央及地方財政資金  ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

(1)工程建設地點：淮安區流均鎮、范集鎮、石塘鎮、車橋鎮 ；

(2)建設規模：流均鎮流均片建設高標準農田0.6萬畝，范集鎮閘西片建設高標準農田0.7萬畝，石塘鎮乾益片建設高標準農田0.9萬畝，范集鎮永陸片建設高標準農田0.8萬畝， 車橋鎮涇口片建設高標準農田0.5萬畝，車橋鎮大東片建設高標準農田0.6萬畝，計劃投資7325萬元

(3)招標內容：排灌站、防滲渠道、田間道路、渠系建筑物等工程施工。

(4)標段劃分：9個標段。

(5)招標內容：

十二標段：2021年度淮安市淮安區流均鎮流均片高標準農田建設項目，約945萬

十三標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮閘西片高標準農田建設項目一，約766萬

十四標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮閘西片高標準農田建設項目二,約494萬 

十五標段：2021年度淮安市淮安區石塘鎮乾益片高標準農田建設項目一,約883萬

十六標段：2021年度淮安市淮安區石塘鎮乾益片高標準農田建設項目二,約 577萬

十七標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮永陸片高標準農田建設項目一,約 558萬

十八標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮永陸片高標準農田建設項目二,約 755萬

十九標段：2021年度淮安市淮安區車橋鎮涇口片高標準農田建設項目,約 805萬

二十標段：2021年度淮安市淮安區車橋鎮大東片高標準農田建設項目,約 941萬

(6)中標說明：每個投標申請人可以投9個標段,但只能中其中1個標段。（開標、評標、定標順序按照第十二到第二十標段順序進行, 出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定，已被推薦為第一中標候選人的投標人參加其他后續標段的評標，但不參與排名。如因投標單位在前面標段中標，導致后續標段投標人不足三家時，則該標段流標，招標人依法重新招標）。

如投標人已在2021年淮安區高標準農田建設項目第一至第十一標段中標，則不參與本項目評審。

如前標段第一中標候選人在公示間收到質疑等情況被取消中標資格，則由第二中標候選人重新公示為中標人。如第二中標候選人已在后續標段中標，則由第三中標候選人重新公示為中標人，如第三中標候選人已在后續標段中標，則該標段流標。

(7)工期要求：每標段240日歷天。

(8)質量要求：合格。

     (9)付款方式：按工程進度付款，第一次：完成工程量的40%，付合同價的30%；第二次：完成工程量的80%，付至合同總價的70%；合同驗收合格并經結算審計結束后15日內付清余款（扣除合同價3%的質保金除外）。本項目工程量須經監理及甲方確認并經結算審計后方可辦理工程結算報賬。工程第二次報賬及最后一次報賬須附第三方工程質量檢測合格報告。

3. 投標人資格要求

資格審查方式：資格后審。

每位合格的投標申請人都具備承擔招標工程的能力并且具備規定的資格條件。

申請人應當具備的主要資格條件如下：

(一)具有獨立法人資格，具有有效的企業法人營業執照（提供企業的法人營業執照，且在有效期內）。

(二)企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(三)企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(四)對本工程不轉包、不違法分包承諾（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(五)投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(六)投標申請人資質類別和等級要求：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質。（提供企業的資質證書，且在有效期內）

(七)擬選派項目負責人必須為本單位注冊在職員工，且提供2021年1月1日以來任意連續6個月或以上由勞動部門出具的企業為其繳納養老保險的證明，擬選派項目負責人資質等級：水利水電工程專業建造師貳級及以上資質，并取得水行政主管部門頒發的安全考核合格證（B證）。（提供有效的建造師注冊證書、B證、養老保險證明 ) (疫情期間，國家規定的企業免交的養老保險視同繳納)

(八)擬選派參加本工程投標的授權委托人必須為本單位在職員工，授權委托人需提供與企業簽訂的勞動合同和2021年1月1日以來任意連續6個月或以上由勞動部門出具的企業為其繳納養老保險的證明（提供授權委托人身份證、授權委托書、勞動合同及養老保險證明）。(疫情期間，國家規定的企業免交的養老保險視同繳納)

(九)企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證(有效期內)。

(十)項目負責人必須滿足下列條件之一：

1.項目負責人是非變更后無在建工程的；

2.項目負責人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更手續的；

3.項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。

（提供承諾書，加蓋單位公章及法定代表人印章）

(十一)投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

(8)不得存在被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的情形；

(9)不得存在被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的情形；（投標人須提供“信用中國”網頁截圖并加蓋單位公章）

(10)不得存在兩年以來因違反招標投標規定受到行政處罰的情形（以行政處罰決定日期文件為準）；

(11)不得存在兩年以來被人民法院生效裁判認定存在違約的情形（以人民法院裁判日期文件為準）；

 (十二)本工程不接受以聯合體形式參加投標。

(十三)其它詳見招標文件。

4. 評標辦法：本項目各標段采用綜合評估法評標。

評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照綜合得分由高到低推薦三名中標候選人。得分相等的，以報價高的排名優先，報價也相等的，由現場抽簽確定排名順序。

評標基準價確定后，取報價分最高的前10名進入后續資格審查和詳細評審（前10名出現并列情況的，均進入后續資格審查和詳細評審），并按綜合得分由高到低推薦3名中標候選人，出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定，并標明排序，若最終不足三位中標候選人，則根據報價分得分由高到低依次遞補進行綜合評審排名。

5. 招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為：2021年9月  7 日至 2021 年9月   30 日；

5.2 招標文件獲取方式：登錄淮安市土地整治和農田建設不見面交易系統(http://222.184.89.82:4040/NewTPBidder/memberLogin）進行網上報名并下載電子招標文件。招標文件售價人民幣每個標段805元，投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。本項目招標文件采用網上支付，不接受現場支付，售后不退。未在網上提交投標文件，將不予評審。

5.3 十二至十六標段投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：

 投標文件上傳截止時間為：2021年10  月  8  日 9  時  30 分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.4開標時間同投標文件截止時間（投標人無需現場參與）。

5.5開標地點：淮安市公共資源交易中心開標 五  室（淮安市深圳路16號）。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求。

5.3 十七至二十標段投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：

 投標文件上傳截止時間為：2021年  10  月9  日 9  時 30  分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.4開標時間同投標文件截止時間（投標人無需現場參與）。

5.5開標地點：淮安市公共資源交易中心開標 五  室（淮安市深圳路16號）。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求。

5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

6. 投標文件的遞交

1、十二至十六標段投標截止時間為：2021年10月8日上午9 時30 分。

2、開標地點：淮安市公共資源交易中心三樓開標五室。開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議。

3、逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

4、十七至二十標段投標截止時間為：2021年10月 9日上午9時30分。

5、開標地點：淮安市公共資源交易中心三樓開標五 室。開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議。

6、逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告在淮安市公共資源交易網上發布。

8. 聯系方式

招 標 人：淮安市淮安區流均鎮人民政府     招標代理機構：江蘇大九鼎工程項目管理咨

          淮安市淮安區范集鎮人民政府                    詢有限公司

淮安市淮安區石塘鎮人民政府

淮安市淮安區車橋鎮人民政府

地    址：江蘇省淮安市淮安區             地    址：淮安區北門大街23號        

郵    編：223200                         郵    編：223200                     

聯 系 人：王鼎元                         聯 系 人：楊志剛                      

電    話：13852254111                    電    話：0517-85883069               

傳    真：                               傳    真：                            

電子郵箱：                               電子郵箱：184325511@qq.com           

監管單位：淮安市淮安區農業農村局  

電    話：0517-85198679           

2021年度淮安區高標準農田建設項目（十二至二十標段）招標公告

1. 招標條件

招標項目2021年度淮安區高標準農田建設項目 已由江蘇省農業農村廳以蘇農復【2021】48號批準建設，招標人為淮安市淮安區流均鎮人民政府、淮安市淮安區范集鎮人民政府、淮安市淮安區石塘鎮人民政府、淮安市淮安區車橋鎮人民政府 ，招標代理機構為江蘇大九鼎工程項目管理咨詢有限公司，建設資金來自中央及地方財政資金  ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

(1)工程建設地點：淮安區流均鎮、范集鎮、石塘鎮、車橋鎮 ；

(2)建設規模：流均鎮流均片建設高標準農田0.6萬畝，范集鎮閘西片建設高標準農田0.7萬畝，石塘鎮乾益片建設高標準農田0.9萬畝，范集鎮永陸片建設高標準農田0.8萬畝， 車橋鎮涇口片建設高標準農田0.5萬畝，車橋鎮大東片建設高標準農田0.6萬畝，計劃投資7325萬元

(3)招標內容：排灌站、防滲渠道、田間道路、渠系建筑物等工程施工。

(4)標段劃分：9個標段。

(5)招標內容：

十二標段：2021年度淮安市淮安區流均鎮流均片高標準農田建設項目，約945萬

十三標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮閘西片高標準農田建設項目一，約766萬

十四標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮閘西片高標準農田建設項目二,約494萬 

十五標段：2021年度淮安市淮安區石塘鎮乾益片高標準農田建設項目一,約883萬

十六標段：2021年度淮安市淮安區石塘鎮乾益片高標準農田建設項目二,約 577萬

十七標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮永陸片高標準農田建設項目一,約 558萬

十八標段：2021年度淮安市淮安區范集鎮永陸片高標準農田建設項目二,約 755萬

十九標段：2021年度淮安市淮安區車橋鎮涇口片高標準農田建設項目,約 805萬

二十標段：2021年度淮安市淮安區車橋鎮大東片高標準農田建設項目,約 941萬

(6)中標說明：每個投標申請人可以投9個標段,但只能中其中1個標段。（開標、評標、定標順序按照第十二到第二十標段順序進行, 出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定，已被推薦為第一中標候選人的投標人參加其他后續標段的評標，但不參與排名。如因投標單位在前面標段中標，導致后續標段投標人不足三家時，則該標段流標，招標人依法重新招標）。

如投標人已在2021年淮安區高標準農田建設項目第一至第十一標段中標，則不參與本項目評審。

如前標段第一中標候選人在公示間收到質疑等情況被取消中標資格，則由第二中標候選人重新公示為中標人。如第二中標候選人已在后續標段中標，則由第三中標候選人重新公示為中標人，如第三中標候選人已在后續標段中標，則該標段流標。

(7)工期要求：每標段240日歷天。

(8)質量要求：合格。

     (9)付款方式：按工程進度付款，第一次：完成工程量的40%，付合同價的30%；第二次：完成工程量的80%，付至合同總價的70%；合同驗收合格并經結算審計結束后15日內付清余款（扣除合同價3%的質保金除外）。本項目工程量須經監理及甲方確認并經結算審計后方可辦理工程結算報賬。工程第二次報賬及最后一次報賬須附第三方工程質量檢測合格報告。

3. 投標人資格要求

資格審查方式：資格后審。

每位合格的投標申請人都具備承擔招標工程的能力并且具備規定的資格條件。

申請人應當具備的主要資格條件如下：

(一)具有獨立法人資格，具有有效的企業法人營業執照（提供企業的法人營業執照，且在有效期內）。

(二)企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(三)企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(四)對本工程不轉包、不違法分包承諾（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(五)投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假（提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效）。

(六)投標申請人資質類別和等級要求：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質。（提供企業的資質證書，且在有效期內）

(七)擬選派項目負責人必須為本單位注冊在職員工，且提供2021年1月1日以來任意連續6個月或以上由勞動部門出具的企業為其繳納養老保險的證明，擬選派項目負責人資質等級：水利水電工程專業建造師貳級及以上資質，并取得水行政主管部門頒發的安全考核合格證（B證）。（提供有效的建造師注冊證書、B證、養老保險證明 ) (疫情期間，國家規定的企業免交的養老保險視同繳納)

(八)擬選派參加本工程投標的授權委托人必須為本單位在職員工，授權委托人需提供與企業簽訂的勞動合同和2021年1月1日以來任意連續6個月或以上由勞動部門出具的企業為其繳納養老保險的證明（提供授權委托人身份證、授權委托書、勞動合同及養老保險證明）。(疫情期間，國家規定的企業免交的養老保險視同繳納)

(九)企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證(有效期內)。

(十)項目負責人必須滿足下列條件之一：

1.項目負責人是非變更后無在建工程的；

2.項目負責人是變更后無在建工程的，并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意并已經辦理項目負責人變更手續的；

3.項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況。

（提供承諾書，加蓋單位公章及法定代表人印章）

(十一)投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

(8)不得存在被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的情形；

(9)不得存在被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的情形；（投標人須提供“信用中國”網頁截圖并加蓋單位公章）

(10)不得存在兩年以來因違反招標投標規定受到行政處罰的情形（以行政處罰決定日期文件為準）；

(11)不得存在兩年以來被人民法院生效裁判認定存在違約的情形（以人民法院裁判日期文件為準）；

 (十二)本工程不接受以聯合體形式參加投標。

(十三)其它詳見招標文件。

4. 評標辦法：本項目各標段采用綜合評估法評標。

評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照綜合得分由高到低推薦三名中標候選人。得分相等的，以報價高的排名優先，報價也相等的，由現場抽簽確定排名順序。

評標基準價確定后，取報價分最高的前10名進入后續資格審查和詳細評審（前10名出現并列情況的，均進入后續資格審查和詳細評審），并按綜合得分由高到低推薦3名中標候選人，出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定，并標明排序，若最終不足三位中標候選人，則根據報價分得分由高到低依次遞補進行綜合評審排名。

5. 招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為：2021年9月  7 日至 2021 年9月   30 日；

5.2 招標文件獲取方式：登錄淮安市土地整治和農田建設不見面交易系統(http://222.184.89.82:4040/NewTPBidder/memberLogin）進行網上報名并下載電子招標文件。招標文件售價人民幣每個標段805元，投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。本項目招標文件采用網上支付，不接受現場支付，售后不退。未在網上提交投標文件，將不予評審。

5.3 十二至十六標段投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：

 投標文件上傳截止時間為：2021年10  月  8  日 9  時  30 分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.4開標時間同投標文件截止時間（投標人無需現場參與）。

5.5開標地點：淮安市公共資源交易中心開標 五  室（淮安市深圳路16號）。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求。

5.3 十七至二十標段投標文件上傳截止時間及開標時間、地點：

 投標文件上傳截止時間為：2021年  10  月9  日 9  時 30  分。投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.4開標時間同投標文件截止時間（投標人無需現場參與）。

5.5開標地點：淮安市公共資源交易中心開標 五  室（淮安市深圳路16號）。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求。

5.4 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

6. 投標文件的遞交

1、十二至十六標段投標截止時間為：2021年10月8日上午9 時30 分。

2、開標地點：淮安市公共資源交易中心三樓開標五室。開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議。

3、逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

4、十七至二十標段投標截止時間為：2021年10月 9日上午9時30分。

5、開標地點：淮安市公共資源交易中心三樓開標五 室。開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議。

6、逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告在淮安市公共資源交易網上發布。

8. 聯系方式

招 標 人：淮安市淮安區流均鎮人民政府     招標代理機構：江蘇大九鼎工程項目管理咨

          淮安市淮安區范集鎮人民政府                    詢有限公司

淮安市淮安區石塘鎮人民政府

淮安市淮安區車橋鎮人民政府

地    址：江蘇省淮安市淮安區             地    址：淮安區北門大街23號        

郵    編：223200                         郵    編：223200                     

聯 系 人：王鼎元                         聯 系 人：楊志剛                      

電    話：13852254111                    電    話：0517-85883069               

傳    真：                               傳    真：                            

電子郵箱：                               電子郵箱：184325511@qq.com           

監管單位：淮安市淮安區農業農村局  

電    話：0517-85198679