摘要:本公告受業(yè)主方委托發(fā)布,發(fā)布日期:2018-03-28,公告主要內(nèi)容為:福建福州竹岐、洋里等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查政府采購合同,所屬區(qū)域:福建-福州,所屬行業(yè)分類:其他,招標編號:[350121]JK[GK]2017016,公告類型:中標公告。
項目編號:[350121]JK[GK]2017016
作者:
發(fā)布時間:2018-03-28
福州市政府采購合同
編制說明
1、簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》。
2、簽訂合同時,采購人與中標人應(yīng)結(jié)合招標文件第五章規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。招標文件第五章已有規(guī)定的,雙方均不得對規(guī)定進行變更或調(diào)整;招標文件第五章未作規(guī)定的,雙方可通過友好協(xié)商進行約定。
甲方:閩侯縣國土資源局
乙方:遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司
根據(jù)招標編號為[350121]JK[GK]2017016的竹岐、洋里等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查項目(以下簡稱:“本項目”)的招標結(jié)果,乙方為中標人。現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就以下事項達成一致并簽訂本合同:
1、下列合同文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分:
1.1合同條款;
1.2招標文件、乙方的投標文件;
1.3其他文件或材料:□無!。
2、合同標的
包號 | 品目號 | 品目名稱 | 商品名稱 | 數(shù)量 | 金額 | 基本需求 (品牌、型號技術(shù)指標等) |
交貨期 | 售后服務(wù)要求 |
2 | 2-1 | 測繪服務(wù) | 測繪服務(wù) | 1 | 12702486 | 見投標文件 | 2018年12月底前,完成轄區(qū)內(nèi)地形測繪、地籍和房屋調(diào)查全部工作。 | 滿足招標文件要求 |
合計: | 12702486.00 |
3、合同總金額
3.1合同總金額為人民幣大寫:壹仟貳佰柒拾萬零貳仟肆佰捌拾陸元整(¥12702486.00)。
4、合同標的交付時間、地點和條件
4.1交付時間:2019年6月底前,完成轄區(qū)內(nèi)地形測繪、地籍和房屋調(diào)查全部工作。但2018年9月底前要完成80%的行政村任務(wù);;
4.2交付地點:采購人指定地點;
4.3交付條件:最終驗收合格交付采購人。
5、合同標的應(yīng)符合招標文件、乙方投標文件的規(guī)定或約定,具體如下:
詳見投標文件。。
6、驗收
6.1驗收應(yīng)按照招標文件、乙方投標文件的規(guī)定或約定進行,具體如下:
必須嚴格執(zhí)行本招標文件的服務(wù)作業(yè)依據(jù)。測繪成果質(zhì)量要經(jīng)福建省測繪局測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站驗收通過,地籍和房屋調(diào)查成果按國家及省、設(shè)區(qū)市有關(guān)地籍調(diào)查、房屋調(diào)查和第二次全國土地調(diào)查等規(guī)定標準驗收,達到招標文件的要求。。
6.2本項目是否邀請其他投標人參與驗收:
不邀請。
7、合同款項的支付應(yīng)按照招標文件的規(guī)定進行,具體如下:
本合同支付方式為分期支付。 (1)地形測繪成果質(zhì)量經(jīng)驗收通過后15個工作日內(nèi)支付合同總額的50%; (2)地籍和房屋調(diào)查結(jié)束,成果驗收結(jié)束并按驗收意見落實整改,達到質(zhì)量要求后15個工作日內(nèi)支付合同總額的30%; (3)售后服務(wù)預留20%合同款,服務(wù)期滿后結(jié)清。服務(wù)期為全部成果驗收結(jié)束后一年。。
8、履約保證金
無。
9、合同有效期
合同由甲乙雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章后即生效。全部成果交接完畢和測繪工程費結(jié)算完成后,本合同終止。。
10、違約責任
10.1甲方違約責任: (1)乙方進場后,甲方未給乙方提供必要的工作條件而造成停窩工時,甲方應(yīng)支付給乙方停窩工費,停窩工費按合同約定的平均工日產(chǎn)值(300元/人/日)計算,同時工期順延。 (2)甲方未按要求支付乙方項目費,應(yīng)按順延數(shù)和當時銀行貸款利息,向乙方支付違約金。影響工程進度的,甲方應(yīng)承擔順延工期的責任,并根據(jù)本條第1項的約定向乙方支付停窩工費。 10.2 乙方違約責任: (1)合同簽訂后,如果乙方擅自中途停止或解除合同,乙方應(yīng)向甲方雙倍返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的,乙方向甲方賠償已付項目價款的100%,并歸還甲方預付的全部項目款,乙方交納的履約保證金不予退還。 (2)在甲方提供了必要的工作條件,并且保證了項目款按時到位,乙方未能按合同規(guī)定的日期提交測繪成果時,應(yīng)向甲方賠償拖期損失費,每天的拖期損失費按合同約定的預算項目總價款的0.5%計算。因天氣、交通、政府行為、甲方提供的資料不準確等客觀原因造成的項目拖期,乙方不承擔賠償責任。 (3)乙方提供的測繪成果質(zhì)量不合格的,乙方應(yīng)負責無償予以重測或采取補救措施,以達到質(zhì)量要求,因測繪成果質(zhì)量不符合合同要求(而又非甲方提供的圖紙資料原因所致)造成后果時,乙方應(yīng)對因此造成的直接損失負賠償責任,并承擔相應(yīng)的法律責任(由于甲方提供的圖紙資料原因產(chǎn)生的責任由甲方自己負責)。返工周期為30天,到2019年1月31日完成,并向甲方提供測繪成果。乙方重測或采取補救措施后,仍未達到質(zhì)量要求的,甲方可以解除本合同,乙方應(yīng)歸還甲方支付的全部項目款,并按合同總額的30%賠償甲方損失。 (4)對于甲方提供的圖紙和技術(shù)資料以及屬于甲方的測繪成果,乙方有保密義務(wù),不得泄露給任何第三方,不得向第三人轉(zhuǎn)讓,否則,甲方有權(quán)要求乙方及時糾正,并按本合同項目款總額的20%賠償損失。 (5)乙方擅自轉(zhuǎn)包本合同標的的,甲方有權(quán)解除合同,并可要求乙方返還甲方已支付的款項,并要求乙方支付合同總額的30%的違約金。。
11、知識產(chǎn)權(quán)
11.1乙方提供的采購標的應(yīng)符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定且非假冒偽劣品;乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關(guān),乙方應(yīng)與第三方交涉,并承擔可能發(fā)生的一切法律責任、費用和后果;若甲方因此而遭致?lián)p失,則乙方應(yīng)賠償該損失。
11.2若乙方提供的采購標的不符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機關(guān)認定為假冒偽劣品,則乙方中標資格將被取消;甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理,具體如下:對乙方測繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定:乙方測繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬甲方。。
12、解決爭議的方法
12.1甲、乙雙方協(xié)商解決。
12.2若協(xié)商解決不成,則通過下列途徑之一解決:
提交仲裁委員會仲裁,具體如下:因本合同發(fā)生爭議,由雙方當事人協(xié)商解決或由雙方主管部門調(diào)解,協(xié)商或調(diào)解不成的,當事人雙方同意福州市仲裁委員會仲裁。。
向人民法院提起訴訟,具體如下:當事人雙方未在合同中約定仲裁機構(gòu),事后又未達成書面仲裁協(xié)議的,可向閩侯縣人民法院起訴。。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成違約的,遭受不可抗力一方應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆男械睦碛,并在隨后取得有關(guān)主管機關(guān)證明后的15日內(nèi)向另一方提供不可抗力發(fā)生及持續(xù)期間的充分證據(jù);谝陨闲袨,允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。
13.2本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況,包括但不限于:自然災(zāi)害如地震、臺風、洪水、火災(zāi)及政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。
14、合同條款
14.1服務(wù)內(nèi)容
合同包號 工作內(nèi)容 類型 權(quán)重 預估工作量
合同包2
(荊溪鎮(zhèn)、竹岐鎮(zhèn)、鴻尾鄉(xiāng)) 1:500地形測繪 地形新測(約16平方公里) 80% 地形測繪20.5平方公里;房屋調(diào)查52350宗。
地形修補測(約4平方公里)20%
地籍調(diào)查、房產(chǎn)測繪、房屋權(quán)屬調(diào)查、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)分析、匯總建庫(約52350宗) 類型一(約26175宗):土地、房屋均未登記發(fā)證的,需要進行土地房屋測繪與權(quán)籍調(diào)查。 50%
類型二(約6282宗):土地已登記發(fā)證,房屋未登記發(fā)證;或土地未登記,房屋已登記發(fā)證的,需開展補充調(diào)查。 12%
類型三(約19893宗):土地、房屋已登記發(fā)證的,只需核實現(xiàn)狀是否變化;對違法用地只要簡單調(diào)查。 38%
以上地籍測繪和地籍調(diào)查、房屋調(diào)查以實際工作量結(jié)算。
14.2 服務(wù)主要內(nèi)容
本次閩侯縣農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作主要工作內(nèi)容有:
(1)閩侯縣竹岐、荊溪、鴻尾等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行地籍測繪或修補測,制作調(diào)查底圖。
(2)土地、房屋已登記發(fā)證的,核實現(xiàn)狀是否變化。
(3)土地已登記發(fā)證,房屋未登記發(fā)證;或土地未登記,房屋已登記發(fā)證的,需開展補充調(diào)查。
(4)土地、房屋均未登記發(fā)證的,需要進行土地房屋測繪與權(quán)籍調(diào)查。
(5)違法用地只要簡單調(diào)查。
14.3 組織準備
圍繞閩侯縣農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作的目標和技術(shù)要求,實施開展前進行調(diào)研分析,收集閩侯縣作業(yè)范圍內(nèi)涉及到農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地和房屋權(quán)屬調(diào)查工作的專題數(shù)據(jù),結(jié)合對資料的分析,對項目整個測區(qū)做進一步的踏勘,通過踏勘了解閩侯縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況、了解人文、地理、氣候情況,了解資料的現(xiàn)勢性和可利用情況,研究農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍和房屋調(diào)查的重點和難點,做出分析,以便統(tǒng)籌安排工作計劃,合理控制時間進度和質(zhì)量。由縣政府牽頭、組織通過電視電話會議、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告和印發(fā)宣傳材料等多種宣傳手段進行核發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證宣傳,動員各級政府、各村委和村民配合項目實施開展,以便于后續(xù)農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地和房屋調(diào)查確權(quán)登記工作的順利開展。
14.4 1:500數(shù)字地形圖修補測
14.4.1荊溪、竹岐、鴻尾三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作的工作底圖是基于對測區(qū)范圍約52平方公里收集到的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行分析,對項目范圍內(nèi)可利用的地形圖進行修補測,制作調(diào)查底圖。
通過預處理,將各已登記宗地和房屋的尺寸和面積預先標注好,同時將已劃定的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線、及其簡單屬性數(shù)據(jù)疊加行政區(qū)劃,按1:500比例尺分幅出圖打印輸出宗地草圖作為調(diào)查用圖。
14.4.2產(chǎn)品規(guī)格要求與精度指標
坐標系統(tǒng):本次線劃圖的成果采用1980西安坐標系和1985國家高程基準,再根據(jù)采購人需要提供相應(yīng)的坐標系成果。
成圖比例尺: 1:500比例尺。
成圖規(guī)格及數(shù)據(jù)格式:
(1)數(shù)據(jù)格式:統(tǒng)一為*.MDB、*.DWG文件格式;
(2)成圖規(guī)格:格網(wǎng)分幅。
精度要求:
(1)地形圖平面精度要求
根據(jù)《1:500 1:1000 1:2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》(GB14912-2005)地物點相對于鄰近圖根點的點位中誤差以及與鄰近地物點中誤差,應(yīng)滿足表1精度要求。
表1:地物點點位中誤差與間距中誤差(m)
地物點類別 地物點相對鄰近圖根點點位中誤差 鄰近地物點間距中誤差
城鎮(zhèn)、工業(yè)建筑區(qū)、平地、丘陵地 ±0.15 ±0.12
困難地區(qū)、隱蔽地區(qū) ±0.23 ±0.18
(2)地形圖高程精度要求
城鎮(zhèn)及村莊內(nèi)部高程注記點相對于鄰近控制點的高程注記點中誤差不得大于±0.15m。
其他區(qū)域以等高線插求點的高程中誤差來衡量,等高線插求點相對于鄰近圖根點高程中誤差,應(yīng)符合表2的規(guī)定。
表2:等高線插求點的高程中誤差
地 形 類 別 平 地 丘 陵 地 山 地 高 山 地
高程中誤差(等高線) 1/3 1/2 ≤2/3 ≤1
圖上高程點取位:圖上高程點取位至 0.1米。
14.5 權(quán)屬調(diào)查
14.5.1權(quán)屬狀況調(diào)查
(1)按照宗地和房屋實際使用范圍,根據(jù)已經(jīng)登記發(fā)證資料、土地使用者和房產(chǎn)所有者提供的權(quán)源材料和現(xiàn)狀進行確權(quán)定界。調(diào)查過程中必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,無論宗地以前是否登記過,都需要進行重新調(diào)查與核實;
(2)借助工作底圖,結(jié)合現(xiàn)場核實,調(diào)查每宗地的坐落位置與四至、土地使用者和房產(chǎn)所有者性質(zhì)、土地和房屋權(quán)屬性質(zhì)、宗地使用權(quán)和房屋所有權(quán)情況(含共有使用權(quán)情況)、界址線等,經(jīng)核實無誤后,將調(diào)查內(nèi)容記錄在《農(nóng)村地籍和房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》;
(3)為保證調(diào)查宗地的準確性,現(xiàn)場調(diào)查時拍攝每個宗地和房屋的實地照片,照片應(yīng)能反映該宗地的全貌及與相鄰宗地之間的實際狀況;
(4)對于宗地和房屋的調(diào)查,根據(jù)收集的登記資料,分類區(qū)分已登記發(fā)證和未登記發(fā)證的宗地和房屋。針對已登記發(fā)證的宗地和房屋,采用內(nèi)、外業(yè)相結(jié)合的辦法進行,內(nèi)業(yè)逐個宗地和房屋核查權(quán)屬資料,外業(yè)進一步現(xiàn)場核實并對發(fā)證數(shù)據(jù)進行內(nèi)業(yè)展繪并填寫《宗地情況核實表》,經(jīng)核查發(fā)生變化或存在錯誤的,應(yīng)匯總報送國土部門以便后續(xù)進行變更。對未登記發(fā)證的宗地和房屋要做重點調(diào)查并繪制宗地草圖和房屋平面圖,同時盡可能調(diào)查明確未登記原因,并將調(diào)查情況以地籍子區(qū)為單位匯總成《未登記宗地清冊》和《未登記宗地分類統(tǒng)計表》,為日后業(yè)務(wù)部門確權(quán)登記發(fā)證提供資料來源。
(5)對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的已變更宗地和房屋、發(fā)證錯誤宗地和房屋、有爭議宗地和房屋、未初始登記宗地和房屋等,應(yīng)根據(jù)核查情況進行分類匯總,然后交由閩侯縣國土資源局待本次調(diào)查工作結(jié)束后,在以后的日常土地和房屋登記工作中解決。
14.5.2界址調(diào)查
(1)指界通知
對土地權(quán)屬來源資料齊全,界址明確,經(jīng)實地核實界址無變化的宗地,無需重新開展界址調(diào)查;對土地權(quán)屬來源資料中的界址不明確的宗地,以及界址與實地不一致的宗地,需要現(xiàn)場指界查清宗地的座落,界址點、界址線位置,界標物類型,以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。指界時,本宗地、相鄰宗地使用者及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場,由本宗地及相鄰宗地使用者指界、認定界址點及界址線。界址認定后,調(diào)查人員會同雙方指界人,對認定的界址點現(xiàn)場設(shè)界標,繪制宗地草圖,并將界標種類、現(xiàn)場界址調(diào)查內(nèi)容記錄在《不動產(chǎn)權(quán)籍農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查表》。
按照調(diào)查工作計劃,分片在調(diào)查前2~3日內(nèi)向權(quán)利人發(fā)送指界通知書,明確權(quán)利人代表到現(xiàn)場指界的時間、地點、需備查的證明及權(quán)源材料。指界通知書可通過公告、直接送達兩種方式發(fā)送。
(2)界址標志設(shè)定
界址認定后,雙方指界人均在場的情況下,調(diào)查人員應(yīng)對所認定的界址點在實地現(xiàn)場按照《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T 1001-2012)的要求設(shè)置界標,界址線上界標物不同時,應(yīng)在界標物變換處加設(shè)界址點;無法設(shè)置界址標志的應(yīng)在權(quán)屬調(diào)查記事欄加以說明。
(3)登記面積的確定
農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)登記發(fā)證調(diào)查時嚴格執(zhí)行福建省有關(guān)集體建設(shè)用地使用面積的規(guī)定。對宅基地超占面積的,調(diào)查時按現(xiàn)狀調(diào)查。
14.5.3房屋檔案規(guī)范化整理
(1)房屋檔案掃描(拍照)處理
1)圖紙較小的,用拍攝儀。應(yīng)保證圖紙的整個紅線框的區(qū)域和相關(guān)圖面信息如圖號、路名、地點等信息在掃描范圍內(nèi),和掃描對象無關(guān)的東西盡量不要出現(xiàn)在掃描范圍內(nèi)。
2)圖紙較大的,當紅線框區(qū)域較大,拍攝儀無法完全掃描時,應(yīng)采用相機拍照,拍照時保證相機對準圖紙的中心位置,保證拍到圖片的正攝照,圖紙出現(xiàn)褶皺的應(yīng)使其平整,保證拍到像片清晰而平整,如若圖紙過大時允許分多張拍照(像片底色統(tǒng)一為白色)。
3)掃描分辨率不低于300dpi,掃描文件存儲格式為jpg。
(2)檔案分類整理
1)房屋檔案文件夾命名
每本檔案掃描后的圖像文件存放在同一個文件夾中,并用對應(yīng)關(guān)聯(lián)號命名檔案文件夾以備屬性關(guān)聯(lián)。此次檔案的文件夾名 稱為“宗地號+權(quán)利人名 稱”。
2)房屋檔案掃描分類表
為了方便檔案信息入庫,且方便分類查詢需要,對檔案進行分類整理命名。按照檔案的類型以及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準,將同一類型的紙質(zhì)掃描件以統(tǒng)一名 稱加以命名,方便以數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)對影像數(shù)據(jù)的調(diào)用。
14.5.4土地和房屋權(quán)屬狀況調(diào)查
土地和房屋權(quán)屬狀況調(diào)查包括權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、權(quán)利人名 稱等。在調(diào)查土地和房屋權(quán)屬來源時,應(yīng)注意被調(diào)查單位與權(quán)源證明中單位名 稱的一致性。發(fā)現(xiàn)不一致時,需要對權(quán)屬單位的歷史沿革及其法律依據(jù)進行細致調(diào)查,并在農(nóng)村地籍和房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的相應(yīng)欄目中填寫清楚。
(1)權(quán)屬來源調(diào)查
1)農(nóng)村集體土地撥用決定書,建設(shè)用地審批表;房屋準建證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;
2)土地使用權(quán)證書,房屋產(chǎn)權(quán)證書;轉(zhuǎn)讓協(xié)議,該宗地所在農(nóng)村集體同意轉(zhuǎn)讓證明;房屋買賣、互換、贈與、受遺贈、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明;
3)地契、各級有權(quán)機關(guān)的批準文件、四鄰證明等可作為權(quán)屬來源的補充證明
4)土地使用權(quán)更名、更址、更正的批準手續(xù);
5)其他有關(guān)證明文件。
(2)其他要素調(diào)查
1)權(quán)屬名 稱調(diào)查。權(quán)屬名 稱是指權(quán)利人的全稱。共有宗或共用宗地要調(diào)查清楚全部權(quán)利人的名 稱;
2)權(quán)屬性質(zhì)。分集體建設(shè)土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán);
3)土地使用權(quán)類型。農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查應(yīng)查清土地使用權(quán)的類型。分荒地拍賣、批準撥用宅基地、批準撥用企業(yè)用地、集體土地入股(聯(lián)營)、農(nóng)用地承包、其他(等類型);
4)土地取得時間。土地取得時間指獲得土地權(quán)利的起始時間;
5)土地和房屋位置。調(diào)查核實宗地和房屋的地理位置、面積和坐落四至;
6)共有權(quán)情況。調(diào)查清楚宗地和房屋共有權(quán)人數(shù)、獨有或獨自使用面積、共(有)用面積及分攤協(xié)議;
7)他項權(quán)利。集體建設(shè)用地還應(yīng)調(diào)查宗地內(nèi)是否有滴水權(quán)、通行權(quán)、采光權(quán)、地役權(quán)等他項權(quán)利,并記載清楚;
8)其他情況。涉及宗地所有權(quán)或使用權(quán)的其他特殊情況的調(diào)查及說明。
14.5.5調(diào)查成果記載
(1)基本信息填寫
1)權(quán)利人名 稱:填寫該宗地(房屋)權(quán)利人的法定全稱,不得簡寫。申請人為單位的填寫單位名 稱,為個人的填寫個人姓名。共用宗的權(quán)利人名 稱須將本調(diào)查表記載的本權(quán)利人放在前面,其他權(quán)利人順序列出,中間用逗號隔開。共有權(quán)利人過多填寫不下時,列三個以上,后面填“等XX戶”。
2)單位性質(zhì):行政事業(yè)單位填寫行政或事業(yè)。企業(yè)單位填寫國 有、集體、私營、外資、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個體或其他(依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家工商管理總局《關(guān)于經(jīng)濟類型劃分的暫行規(guī)定》)。權(quán)利人為自然人的填寫個人。
3)法定代表人和代 理人:申請人為法人單位的填寫法定代表人姓名,為非法人單位的填寫負責人姓名,個人宗地(房屋)填寫戶主。聯(lián)系人一欄填寫代 理人信息或權(quán)利人指 定的聯(lián)系人信息,信息欄中填有信息的,法定代表人或負責人一欄必須填寫。
4)土地權(quán)屬性質(zhì):填寫集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。
5)權(quán)屬面積:權(quán)利人在本宗地(房屋)內(nèi)使用的土地面積或房屋所有面積的總和。共用宗的為本權(quán)利人在本宗地(房屋)內(nèi)的獨用面積與分攤面積之和,非共用宗的為宗地面積。
6)其他:參照農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查表的填表說明填寫。
(2)宗地四至的填寫
宗地四至是反映本宗地與相鄰宗地間相關(guān)關(guān)系的重要內(nèi)容。按北、東、南、西、的順序填寫。四至內(nèi)容中,同一方位為不同宗地或地物地貌的,應(yīng)按界址點分段填寫,并注明本段界址線的位置及鄰接關(guān)系。
(3)宗地草圖繪制
宗地草圖是以宗地為單位,描述本宗地界址、地上物與相鄰宗地關(guān)系的圖形。宗地草圖應(yīng)在調(diào)查時實地繪制,內(nèi)容包括界址點的位置、界址線的連接關(guān)系、界址點間距、宗地四至、用途、地籍號、宗地內(nèi)構(gòu)筑物等情況。宗地草圖可在測繪完成后統(tǒng)一輸出宗地圖代替。
(4)權(quán)屬調(diào)查及測量記事
權(quán)屬調(diào)查記事:記錄在權(quán)屬調(diào)查中遇到的問題和解決情況,權(quán)屬來源是否合法,權(quán)屬是否有爭議等。
測量記事:記錄地籍和房屋測量采用的方法和儀器,地籍和房屋測量中遇到的問題和解決情況等。
14.5.6地類調(diào)查
閩侯縣土地地類調(diào)查目的是摸清測區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀空間分布狀況,建立成果數(shù)據(jù)庫是以后開展地籍管理工作的基礎(chǔ)。以原地類調(diào)查成果為參 考,充分利用現(xiàn)有土地登記發(fā)證資料及1∶5000農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料,以地籍子區(qū)為單位,以權(quán)屬界線封閉的宗地為調(diào)查基本單元,調(diào)查各宗地的地類情況,匯總調(diào)查區(qū)域內(nèi)各類土地面積。
14.6地籍要素測量
14.6.1平面和高程控制測量
(1)閩侯縣集體建設(shè)用地及房屋調(diào)查控制測量,按照《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T 1001-2012)、《福建省城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查工作方案》和《福建省村莊地籍調(diào)查試點工作方案》的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求執(zhí)行。采用GNSS綜合服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)方法進行控制布設(shè)和測量。
(2)調(diào)查區(qū)內(nèi)已有的各等級平面和高程控制網(wǎng)點,其精度指標達到要求,坐標系統(tǒng)與農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查相一致的經(jīng)檢驗合格后可直接利用其成果。無論采用原有的成果或CORS系統(tǒng),都需要進行必要的檢核和檢測,并應(yīng)提供相應(yīng)的資料。
(3)對于僅丈量界址邊長不測量界址點坐標的地區(qū),無需開展地籍控制測量。
14.6.2界址點、界址邊測量
地籍和房屋調(diào)查的目的在于獲得宗地(房屋)的位置、權(quán)屬、界線、使用狀況和準確的面積等信息。根據(jù)村莊地籍調(diào)查的技術(shù)要求,其界址點測量允許采用解析法和圖解法。界址點測量精度中各級界址點相對于鄰近控制點點位中誤差、相鄰界址點間距中誤差、界址點與鄰近地物點間距中誤差應(yīng)符合下表的規(guī)定。
解析界址點精度及適用范圍
級別 界址點對鄰近控制點點位誤差,相鄰界址點間距誤差/cm 適 用 范 圍
中誤差 允許誤差
一 ±5.0 ±10.0 村莊街坊外圍界址點及街坊內(nèi)明顯界址點
二 ±7.5 ±15.0 村莊街坊內(nèi)隱蔽界址點
圖解界址點精度
項目 圖上中誤差/mm 圖上允許誤差/mm
相鄰界址點間距誤差 ±0.3 ±0.6
臨近地物點間距誤差 ±0.3 士0.6
14.6.3房屋測量
房產(chǎn)要素界址點采用全野外采集數(shù)據(jù)或野外解析測量等方法進行采集房產(chǎn)界址點,與宗地界址點測量合并開展。
本次房產(chǎn)要素界址點精度要求為三級,具體要求見下表:
房產(chǎn)界址點精度要求
界址點等級 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差
中誤差 限差
三 ±0.10 士0.20
本次地籍要素測量部分對宗地界址點以及宗地內(nèi)的房屋進行了地籍要素測量,可以直接采用地籍要素測量成果。
此外,對房屋每條邊需進行丈量,宜采用實地量距法丈量房屋邊長,部分邊長也可采用測量房角點坐標反算房屋邊長。
14.6.4地籍圖測繪
本次項目采用全野外數(shù)字測圖法測繪地籍圖。
(1)基本要求
地籍圖的圖面要求主次分明、清晰易讀,基本精度如下表。
地籍圖平面位置精度指標
序號 項 目 圖上中誤差(mm) 圖上允許誤差(mm) 備注
1 相鄰界址點的間距誤差 ±0.3 ±0.6 山地、森林及隱蔽地區(qū)等可放寬1.5倍。
2 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差 ±0.3 ±0.6
3 界址點相對于鄰近地物點的間距誤差 ±0.3 ±0.6
4 鄰近地物點的間距誤差 ±0.4 ±0.8
5 地物點相對于鄰近控制點的點位誤差 ±0.5 ±1.0
其中由于界址點采用解析法測量,應(yīng)滿足解析界址點精度要求。
(2)地籍圖主要內(nèi)容
地籍圖的要素:街坊地籍界址(宗地號(即地籍號)、宗地界址線、宗地界址點);注記(地籍圖圖名、地名、有特色的地物名);控制點(各等級控制點及其標注);房屋及附屬設(shè)施(建筑物及結(jié)構(gòu)層次、柵欄、亭、塔、高壓線及高壓線塔);權(quán)屬人姓名;道路及附屬設(shè)施(通行道路、內(nèi)部路、小路、橋函、渡口及其名 稱);水系及其附屬設(shè)施(池塘、水庫、河流、水溝及其名 稱);地貌、植被等。
(3)宗地圖制作
宗地圖要表示的內(nèi)容:本宗及鄰宗權(quán)屬人、界址線、界址點號、界址邊長、本宗及鄰宗地物地貌、宗地面積、地籍號、指北方向、測繪單位信息。
1)宗地圖的基本要求
宗地圖的圖框模板、內(nèi)容、線型、符號、字體應(yīng)符合規(guī)范要求,比例尺以能反映宗地形態(tài)、相鄰關(guān)系、界址點、線的相關(guān)位置、各類注記為宜,一般為50的整倍數(shù)。宗地圖應(yīng)界址點位明確,界址線走向清楚,宗地面積、界址邊長準確,四至關(guān)系及相關(guān)位置明了,各項注記正確齊全,清晰易讀。
2)宗地圖制作方法
在檢查合格后的地籍圖中編輯宗地圖,方法是利用專業(yè)軟件,將宗地界址線嚴密封閉,同時對應(yīng)錄入戶主名 稱、宗地號、地類代碼等屬性,由軟件自動生成宗地圖、界址點成果表及宗地面積。宗地內(nèi)界址點較多時,可適當取舍編號,但點位要保留,邊長無法注記時,可在圖框左下角列表表示,圖框右下角注記宗地面積和宗地內(nèi)建筑占地面積。
14.7 房產(chǎn)圖繪制
14.7.1基本要求
房產(chǎn)面積的精度分為三級,各級面積的限差和中誤差不超過下表的結(jié)果。針對農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地,房產(chǎn)面積的精度至少要滿足三級精度要求。
房產(chǎn)面積的精度等級 限 差 中誤差
一級 0.02S1/2+0.0006S 0.01S1/2+0.0003S
二級 0.04S1/2+0.002S 0.02S1/2+0.001S
三級 0.08S1/2+0.006S 0.04S1/2+0.003S
注:S為房產(chǎn)面積,m2。
14.7.2房屋平面圖測繪
1)房屋平面圖測繪的主要目的是計算土地使用地上附著物—房屋的建筑面積。房屋建筑面積系指房屋外墻(柱)勒腳以上各層的外圍水平投影面積之和,包括陽臺、過道、地下室、室外樓梯等。計算建筑面積的房屋應(yīng)為結(jié)構(gòu)牢固,層高在2.20米以上(含2.20米),有預蓋(室外樓梯除外),供生產(chǎn)和生活使用的永久性建筑。
2)房屋及附屬設(shè)施測量結(jié)合地籍測量一并開展,但應(yīng)注意以下技術(shù)要求。
房屋應(yīng)逐幢測繪:不同產(chǎn)別,不同建筑結(jié)構(gòu),不同層數(shù)的房屋應(yīng)分別測量,獨立成幢房屋,以房屋四面墻體外側(cè)為界測量;毗連房屋四面墻體,在房屋所有權(quán)人指界下,區(qū)分自有,共有或借墻,以墻體所有權(quán)范圍為界測量。測繪房屋時以墻勒角水平投影為準。
房屋附屬設(shè)施測量:有柱走廊以柱為準,無柱走廊(檐廊)按圍護結(jié)構(gòu)外圍或外輪廓投影為準,架空通廊以外輪廓水平投影為準,門廊以柱或圍護物外圍為準,獨立柱、單排柱的門廊(車棚、貨棚)以頂蓋投影為準,挑廊、陽臺以按圍護結(jié)構(gòu)外圍為準,門墩以墩外圍為準,門頂以頂蓋投影為準,室外樓梯和臺階以外圍水平投影為準。
3)鑒于農(nóng)村房屋的特殊性,房屋平面圖的出圖比例尺為1:200,當房屋圖形過大時,比例尺可適當縮小至1:500。
4) 房屋平面圖的地籍號應(yīng)與宗地圖上的編號一致,房屋邊長應(yīng)實際丈量,注記取至0.01米,標注在圖上相應(yīng)位置。
5) 房屋邊長丈量時,應(yīng)對房屋每條邊逐一丈量,且應(yīng)保證有不少于一個的多余邊長用于檢核,邊長丈量讀數(shù)取至0.01米。
6)房屋建筑面積由電腦自動計算其面積,面積計算取至0.001平方米,匯總面積取至0.01平方米。
7)房屋平面圖測繪可利用全站儀、手持測距儀、玻璃纖維尺、鋼卷尺等設(shè)備在野外采集數(shù)據(jù),利用AUTOCAD2002軟件生成符合要求的圖形數(shù)據(jù)文件。
8) 房屋平面圖上的房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)與地籍圖上標注的房屋結(jié)構(gòu)一致,房屋結(jié)構(gòu)分為:鋼、鋼與鋼混、鋼混、混合、磚木、其他。
9) 單產(chǎn)權(quán)的房屋,獨立幢式,獨立宗地的連體房屋不存在共有建筑面積,其房屋外墻體全部歸入房屋建筑面積內(nèi),毗連房屋四至墻體歸屬由相鄰各方指認確定。
10) 地下室、半地下室外圍墻厚,如實際無法測量可按相應(yīng)設(shè) 計圖的墻厚計算建筑面積,如無設(shè) 計圖紙按房屋一層墻厚計算。
11)玻璃幕墻等作為房屋外墻的,邊長測量時外圍以玻璃幕墻為準。
14.7.3房屋建筑面積測算規(guī)則
房屋面積的測算內(nèi)容包括房屋建筑面積、共有建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積等測算,測算規(guī)則以《房產(chǎn)測量規(guī)范第一單元:房產(chǎn)測量規(guī)定》GB/T17986.1-2000(簡稱《規(guī)范1》)第8條為基準。
14.8 內(nèi)業(yè)整理建庫
地籍房屋管理信息系統(tǒng)是今后地籍和房屋信息管理的基礎(chǔ),是農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的前提,為下一步不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)建庫采用GIS軟件,將每宗集體建設(shè)用地和宅基地地籍和房屋已發(fā)證和未發(fā)證的審批材料、房屋權(quán)源材料和外業(yè)調(diào)查完成的地籍數(shù)據(jù)、房屋調(diào)查數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)利用GIS軟件建立數(shù)據(jù)庫。建好的數(shù)據(jù)庫和閩侯縣地籍和房屋管理系統(tǒng)軟件進行銜接導入。
14.8.1建庫內(nèi)容
(1)對土地和房屋登記資質(zhì)資料和電子資料、宗地和房屋實體照片、權(quán)源材料和戶籍資料進行掃描加工,建立地籍與房屋歷史檔案庫;
(2)對地籍要素和房屋測量數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)分層,建立地籍與房屋圖形數(shù)據(jù)庫;
(3)對權(quán)屬核實成果數(shù)據(jù)進行屬性錄入整理,建立地籍與房屋屬性數(shù)據(jù)庫;
(4)將地籍與房屋檔案庫、地籍與房屋圖形數(shù)據(jù)庫和權(quán)屬核實成果數(shù)據(jù)通過宗地編號進行圖屬關(guān)聯(lián)掛接,建立圖屬一致的地籍和房屋數(shù)據(jù)庫,并將數(shù)據(jù)庫導入到地籍房屋管理信息系統(tǒng)。
(5)閩侯縣地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分及數(shù)據(jù)庫成果建設(shè)。在閩侯縣農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地利用數(shù)據(jù)庫成果、城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃成果、轄區(qū)內(nèi)最新全覆蓋影像資料、轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃資料;轄區(qū)內(nèi)權(quán)屬調(diào)查成果資料等其他相關(guān)資料確定閩侯縣地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分界限,建立地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)庫,為宗地統(tǒng)一代碼編碼工作的開展奠定基礎(chǔ)。
14.8.2地籍和房屋數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)
由于國土資源部TD/T 1001—2012《地籍調(diào)查規(guī)程》于2012年已下發(fā),但對應(yīng)的《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》只有2007年的版本標準。本次閩侯縣集體建設(shè)用地地籍數(shù)據(jù)庫的建設(shè)參照《福州市城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準V1.2》。
14.9 提交成果
14.9.1 1:500數(shù)字地形圖
14.9.2 權(quán)屬調(diào)查成果
(1) 權(quán)屬來源材料;
(2) 權(quán)籍調(diào)查表、權(quán)屬核查表;
(3) 未登記宗地清冊;
(4) 未登記宗地分類統(tǒng)計表;
(5) 新老地號對照表。
14.9.3圖件成果
(1) 地籍圖;
(2) 宗地圖;
(3)房產(chǎn)分戶圖;
(4) 土地利用現(xiàn)狀圖;
(5) 地籍區(qū)、地籍子區(qū)示意圖;
(6)地籍索引圖。
14.9.4地籍房屋數(shù)據(jù)庫
(1)地籍房屋數(shù)據(jù)庫庫體;
(2)地籍房屋數(shù)據(jù)庫檢查報告;
(3)地籍區(qū)、地籍子區(qū)矢量數(shù)據(jù)庫。
14.9.5文檔資料
(1)技術(shù)設(shè) 計書;
(2)工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、自檢報告;
(3)以子區(qū)為單位的宗地面積匯總表;
(4)土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表。
14.10 采用的技術(shù)標準和項目作業(yè)依據(jù)
(1)《中華人民共和國土地管理法》(主席令[2004] 第28號 );
(2)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(主席令27號);
(3)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務(wù)院令 第256 號);
(4)《土地登記辦法》(國土資源部令 第45號);
(5)《土地調(diào)查條例》(國務(wù)院令第 518 號);
(6)《土地調(diào)查條例實施辦法》(國土資源部令 第45號);
(7)《房屋登記辦法》(建設(shè)部令[2008] 第168號);
(8)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(國家土地管理局1995年)
(9)《土地權(quán)屬爭議處理辦法》(國土資源部2003年)
(10)《國土資源部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2014]101號);
(11)《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》(閩政辦[2011]189號);
(12)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》(閩政辦[2014]167號);
(13)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村地籍調(diào)查、劃定永久基本農(nóng)田航測和信息化平臺建設(shè)工作方案》(閩政辦〔2015〕25 號);
(14)《關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題》(建設(shè)部建住房[2002]74號發(fā)布);
(15)《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》建設(shè)部公告第633號;
(16)《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》(國土資發(fā)〔2015〕41號。
(17)《1:500 1:1000 1:2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》(GB14912-2005)
(18)《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/1001-2012);
(19)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/1014-2007);
(20)《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則(試行)》(國土籍字(1998第36號);
(21)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2007);
(22)《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.1-2000);
(23)《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T1015-2007);
(24)《城市測量規(guī)范》(CJJ8-2011);
(25)《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T18314-2009);
(26)《國家三、四等水準測量規(guī)范》(GB/T12898-2009);
(27)《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行參 考站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》(CH/T2008-2005);
(28)《國家基本比例尺地圖圖式第1部分 1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》(GB/T20257.1-2007 );
(29)《1:500 1:1 000 1:2 000地形圖質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程》(CH/T 1020);
(30)《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T2009-2010);
(31)《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T73-2010);
(32)《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》(GB/T15967);
(33)《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》(GB/T 13989-2012);
(34)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》(GB/T 24356-2009);
(35)《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》(GB/T 18316—2008)。
(36)經(jīng)批準的項目技術(shù)設(shè) 計書;
(37)有關(guān)地籍和房屋調(diào)查的文件、規(guī)定等。
15、其他約定
15.1合同文件與本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未盡事宜,雙方可另行補充。
15.3本合同自簽訂之日起生效。
15.4本合同紙質(zhì)文件一式陸份。合同電子文本通過政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)自動備案。合同紙質(zhì)文本需與備案電子文本一致,以備案電子文本為準,具有同等效力。
15.5其他:□無。□。
甲方: | 閩侯縣國土資源局 | 乙方: | 遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司 |
住所: | 閩侯縣甘蔗街道交通路1號 | 住所: | 遼寧省沈陽市渾南新區(qū)國際軟件園E16座 |
單位負責人: | 單位負責人: | 韓國超 | |
委托代理人: | 委托代理人: | ||
聯(lián)系方法: | 0591-22072766 |
聯(lián)系方法: | 13489037920 |
開戶銀行: | 開戶銀行: | 中國銀行鐵嶺開原支行 | |
賬號: | 賬號: | 2882 5631 5847 |
簽訂地點: