摘要：本公告受業(yè)主方委托發(fā)布，發(fā)布日期：2018-03-28，公告主要內(nèi)容為：福建福州竹岐、洋里等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查政府采購合同，所屬區(qū)域：福建-福州，所屬行業(yè)分類：其他，招標編號：[350121]JK[GK]2017016，公告類型：中標公告。

項目編號：[350121]JK[GK]2017016

作者：

發(fā)布時間：2018-03-28

福州市政府采購合同

編制說明

1、簽訂合同應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》。

2、簽訂合同時，采購人與中標人應(yīng)結(jié)合招標文件第五章規(guī)定填列相應(yīng)內(nèi)容。招標文件第五章已有規(guī)定的，雙方均不得對規(guī)定進行變更或調(diào)整；招標文件第五章未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進行約定。

甲方：閩侯縣國土資源局

乙方：遼寧宏圖創(chuàng)展測繪勘察有限公司

根據(jù)招標編號為[350121]JK[GK]2017016的竹岐、洋里等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查項目（以下簡稱：“本項目”）的招標結(jié)果，乙方為中標人。現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就以下事項達成一致并簽訂本合同：

1、下列合同文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：

1.1合同條款；

1.2招標文件、乙方的投標文件；

1.3其他文件或材料：□無�！�。

2、合同標的

3、合同總金額

3.1合同總金額為人民幣大寫：壹仟貳佰柒拾萬零貳仟肆佰捌拾陸元整（￥12702486.00）。

4、合同標的交付時間、地點和條件

4.1交付時間：2019年6月底前，完成轄區(qū)內(nèi)地形測繪、地籍和房屋調(diào)查全部工作。但2018年9月底前要完成80%的行政村任務(wù)；；

4.2交付地點：采購人指定地點；

4.3交付條件：最終驗收合格交付采購人。

5、合同標的應(yīng)符合招標文件、乙方投標文件的規(guī)定或約定，具體如下：

詳見投標文件。。

6、驗收

6.1驗收應(yīng)按照招標文件、乙方投標文件的規(guī)定或約定進行，具體如下：

必須嚴格執(zhí)行本招標文件的服務(wù)作業(yè)依據(jù)。測繪成果質(zhì)量要經(jīng)福建省測繪局測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站驗收通過，地籍和房屋調(diào)查成果按國家及省、設(shè)區(qū)市有關(guān)地籍調(diào)查、房屋調(diào)查和第二次全國土地調(diào)查等規(guī)定標準驗收，達到招標文件的要求。。

6.2本項目是否邀請其他投標人參與驗收：

不邀請。

7、合同款項的支付應(yīng)按照招標文件的規(guī)定進行，具體如下：

本合同支付方式為分期支付。 （1）地形測繪成果質(zhì)量經(jīng)驗收通過后15個工作日內(nèi)支付合同總額的50%； （2）地籍和房屋調(diào)查結(jié)束，成果驗收結(jié)束并按驗收意見落實整改，達到質(zhì)量要求后15個工作日內(nèi)支付合同總額的30%； （3）售后服務(wù)預留20%合同款，服務(wù)期滿后結(jié)清。服務(wù)期為全部成果驗收結(jié)束后一年。。

8、履約保證金

無。

9、合同有效期

合同由甲乙雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章后即生效。全部成果交接完畢和測繪工程費結(jié)算完成后，本合同終止。。

10、違約責任

10.1甲方違約責任： （1）乙方進場后，甲方未給乙方提供必要的工作條件而造成停窩工時，甲方應(yīng)支付給乙方停窩工費，停窩工費按合同約定的平均工日產(chǎn)值（300元/人/日）計算，同時工期順延。 （2）甲方未按要求支付乙方項目費，應(yīng)按順延數(shù)和當時銀行貸款利息，向乙方支付違約金。影響工程進度的，甲方應(yīng)承擔順延工期的責任，并根據(jù)本條第1項的約定向乙方支付停窩工費。 10.2 乙方違約責任： （1）合同簽訂后，如果乙方擅自中途停止或解除合同，乙方應(yīng)向甲方雙倍返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的，乙方向甲方賠償已付項目價款的100%，并歸還甲方預付的全部項目款，乙方交納的履約保證金不予退還。 （2）在甲方提供了必要的工作條件，并且保證了項目款按時到位，乙方未能按合同規(guī)定的日期提交測繪成果時，應(yīng)向甲方賠償拖期損失費，每天的拖期損失費按合同約定的預算項目總價款的0.5%計算。因天氣、交通、政府行為、甲方提供的資料不準確等客觀原因造成的項目拖期，乙方不承擔賠償責任。 （3）乙方提供的測繪成果質(zhì)量不合格的，乙方應(yīng)負責無償予以重測或采取補救措施，以達到質(zhì)量要求，因測繪成果質(zhì)量不符合合同要求（而又非甲方提供的圖紙資料原因所致）造成后果時，乙方應(yīng)對因此造成的直接損失負賠償責任，并承擔相應(yīng)的法律責任（由于甲方提供的圖紙資料原因產(chǎn)生的責任由甲方自己負責）。返工周期為30天，到2019年1月31日完成，并向甲方提供測繪成果。乙方重測或采取補救措施后，仍未達到質(zhì)量要求的，甲方可以解除本合同，乙方應(yīng)歸還甲方支付的全部項目款，并按合同總額的30%賠償甲方損失。 （4）對于甲方提供的圖紙和技術(shù)資料以及屬于甲方的測繪成果，乙方有保密義務(wù)，不得泄露給任何第三方，不得向第三人轉(zhuǎn)讓，否則，甲方有權(quán)要求乙方及時糾正，并按本合同項目款總額的20%賠償損失。 （5）乙方擅自轉(zhuǎn)包本合同標的的，甲方有權(quán)解除合同，并可要求乙方返還甲方已支付的款項，并要求乙方支付合同總額的30%的違約金。。

11、知識產(chǎn)權(quán)

11.1乙方提供的采購標的應(yīng)符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定且非假冒偽劣品；乙方還應(yīng)保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關(guān)，乙方應(yīng)與第三方交涉，并承擔可能發(fā)生的一切法律責任、費用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應(yīng)賠償該損失。

11.2若乙方提供的采購標的不符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機關(guān)認定為假冒偽劣品，則乙方中標資格將被取消；甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理，具體如下：對乙方測繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定：乙方測繪成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬甲方。。

12、解決爭議的方法

12.1甲、乙雙方協(xié)商解決。

12.2若協(xié)商解決不成，則通過下列途徑之一解決：

提交仲裁委員會仲裁，具體如下：因本合同發(fā)生爭議，由雙方當事人協(xié)商解決或由雙方主管部門調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，當事人雙方同意福州市仲裁委員會仲裁。。
         向人民法院提起訴訟，具體如下：當事人雙方未在合同中約定仲裁機構(gòu)，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，可向閩侯縣人民法院起訴。。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆�履行的理由，并在隨后取得有關(guān)主管機關(guān)證明后的15日內(nèi)向另一方提供不可抗力發(fā)生及持續(xù)期間的充分證據(jù)�；�于以上行為，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。

13.2本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災(zāi)害如地震、臺風、洪水、火災(zāi)及政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。

14、合同條款

14.1服務(wù)內(nèi)容 合同包號 工作內(nèi)容 類型 權(quán)重 預估工作量 合同包2 （荊溪鎮(zhèn)、竹岐鎮(zhèn)、鴻尾鄉(xiāng)） 1:500地形測繪 地形新測（約16平方公里） 80% 地形測繪20.5平方公里；房屋調(diào)查52350宗。 地形修補測（約4平方公里）20% 地籍調(diào)查、房產(chǎn)測繪、房屋權(quán)屬調(diào)查、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)分析、匯總建庫（約52350宗） 類型一（約26175宗）：土地、房屋均未登記發(fā)證的，需要進行土地房屋測繪與權(quán)籍調(diào)查。 50% 類型二（約6282宗）：土地已登記發(fā)證，房屋未登記發(fā)證；或土地未登記，房屋已登記發(fā)證的，需開展補充調(diào)查。 12% 類型三（約19893宗）：土地、房屋已登記發(fā)證的，只需核實現(xiàn)狀是否變化；對違法用地只要簡單調(diào)查。 38% 以上地籍測繪和地籍調(diào)查、房屋調(diào)查以實際工作量結(jié)算。 14.2 服務(wù)主要內(nèi)容 本次閩侯縣農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作主要工作內(nèi)容有： （1）閩侯縣竹岐、荊溪、鴻尾等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行地籍測繪或修補測，制作調(diào)查底圖。 （2）土地、房屋已登記發(fā)證的，核實現(xiàn)狀是否變化。 （3）土地已登記發(fā)證，房屋未登記發(fā)證；或土地未登記，房屋已登記發(fā)證的，需開展補充調(diào)查。 （4）土地、房屋均未登記發(fā)證的，需要進行土地房屋測繪與權(quán)籍調(diào)查。 （5）違法用地只要簡單調(diào)查。 14.3 組織準備 圍繞閩侯縣農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作的目標和技術(shù)要求，實施開展前進行調(diào)研分析，收集閩侯縣作業(yè)范圍內(nèi)涉及到農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地和房屋權(quán)屬調(diào)查工作的專題數(shù)據(jù)，結(jié)合對資料的分析，對項目整個測區(qū)做進一步的踏勘，通過踏勘了解閩侯縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況、了解人文、地理、氣候情況，了解資料的現(xiàn)勢性和可利用情況，研究農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍和房屋調(diào)查的重點和難點，做出分析，以便統(tǒng)籌安排工作計劃，合理控制時間進度和質(zhì)量。由縣政府牽頭、組織通過電視電話會議、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、公告和印發(fā)宣傳材料等多種宣傳手段進行核發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證宣傳，動員各級政府、各村委和村民配合項目實施開展，以便于后續(xù)農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地和房屋調(diào)查確權(quán)登記工作的順利開展。 14.4 1：500數(shù)字地形圖修補測 14.4.1荊溪、竹岐、鴻尾三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作的工作底圖是基于對測區(qū)范圍約52平方公里收集到的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行分析，對項目范圍內(nèi)可利用的地形圖進行修補測，制作調(diào)查底圖。 通過預處理，將各已登記宗地和房屋的尺寸和面積預先標注好,同時將已劃定的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線、及其簡單屬性數(shù)據(jù)疊加行政區(qū)劃，按1：500比例尺分幅出圖打印輸出宗地草圖作為調(diào)查用圖。 14.4.2產(chǎn)品規(guī)格要求與精度指標 坐標系統(tǒng):本次線劃圖的成果采用1980西安坐標系和1985國家高程基準，再根據(jù)采購人需要提供相應(yīng)的坐標系成果。 成圖比例尺： 1:500比例尺。 成圖規(guī)格及數(shù)據(jù)格式: （1）數(shù)據(jù)格式：統(tǒng)一為*.MDB、*.DWG文件格式； （2）成圖規(guī)格：格網(wǎng)分幅。 精度要求: (1)地形圖平面精度要求 根據(jù)《1：500 1：1000 1：2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》(GB14912-2005)地物點相對于鄰近圖根點的點位中誤差以及與鄰近地物點中誤差，應(yīng)滿足表1精度要求。 表1：地物點點位中誤差與間距中誤差（m） 地物點類別 地物點相對鄰近圖根點點位中誤差 鄰近地物點間距中誤差 城鎮(zhèn)、工業(yè)建筑區(qū)、平地、丘陵地 ±0.15 ±0.12 困難地區(qū)、隱蔽地區(qū) ±0.23 ±0.18 (2)地形圖高程精度要求 城鎮(zhèn)及村莊內(nèi)部高程注記點相對于鄰近控制點的高程注記點中誤差不得大于±0.15m。 其他區(qū)域以等高線插求點的高程中誤差來衡量，等高線插求點相對于鄰近圖根點高程中誤差，應(yīng)符合表2的規(guī)定。 表2：等高線插求點的高程中誤差 地 形 類 別 平 地 丘 陵 地 山 地 高 山 地 高程中誤差（等高線） 1/3 1/2 ≤2/3 ≤1 圖上高程點取位:圖上高程點取位至 0.1米。 14.5 權(quán)屬調(diào)查 14.5.1權(quán)屬狀況調(diào)查 （1）按照宗地和房屋實際使用范圍，根據(jù)已經(jīng)登記發(fā)證資料、土地使用者和房產(chǎn)所有者提供的權(quán)源材料和現(xiàn)狀進行確權(quán)定界。調(diào)查過程中必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，無論宗地以前是否登記過，都需要進行重新調(diào)查與核實； （2）借助工作底圖，結(jié)合現(xiàn)場核實，調(diào)查每宗地的坐落位置與四至、土地使用者和房產(chǎn)所有者性質(zhì)、土地和房屋權(quán)屬性質(zhì)、宗地使用權(quán)和房屋所有權(quán)情況（含共有使用權(quán)情況）、界址線等，經(jīng)核實無誤后，將調(diào)查內(nèi)容記錄在《農(nóng)村地籍和房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表》； （3）為保證調(diào)查宗地的準確性，現(xiàn)場調(diào)查時拍攝每個宗地和房屋的實地照片，照片應(yīng)能反映該宗地的全貌及與相鄰宗地之間的實際狀況； （4）對于宗地和房屋的調(diào)查，根據(jù)收集的登記資料，分類區(qū)分已登記發(fā)證和未登記發(fā)證的宗地和房屋。針對已登記發(fā)證的宗地和房屋，采用內(nèi)、外業(yè)相結(jié)合的辦法進行，內(nèi)業(yè)逐個宗地和房屋核查權(quán)屬資料，外業(yè)進一步現(xiàn)場核實并對發(fā)證數(shù)據(jù)進行內(nèi)業(yè)展繪并填寫《宗地情況核實表》，經(jīng)核查發(fā)生變化或存在錯誤的，應(yīng)匯總報送國土部門以便后續(xù)進行變更。對未登記發(fā)證的宗地和房屋要做重點調(diào)查并繪制宗地草圖和房屋平面圖，同時盡可能調(diào)查明確未登記原因，并將調(diào)查情況以地籍子區(qū)為單位匯總成《未登記宗地清冊》和《未登記宗地分類統(tǒng)計表》，為日后業(yè)務(wù)部門確權(quán)登記發(fā)證提供資料來源。 （5）對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的已變更宗地和房屋、發(fā)證錯誤宗地和房屋、有爭議宗地和房屋、未初始登記宗地和房屋等，應(yīng)根據(jù)核查情況進行分類匯總，然后交由閩侯縣國土資源局待本次調(diào)查工作結(jié)束后，在以后的日常土地和房屋登記工作中解決。 14.5.2界址調(diào)查 （1）指界通知 對土地權(quán)屬來源資料齊全，界址明確，經(jīng)實地核實界址無變化的宗地，無需重新開展界址調(diào)查；對土地權(quán)屬來源資料中的界址不明確的宗地，以及界址與實地不一致的宗地，需要現(xiàn)場指界查清宗地的座落，界址點、界址線位置，界標物類型，以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。指界時，本宗地、相鄰宗地使用者及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場，由本宗地及相鄰宗地使用者指界、認定界址點及界址線。界址認定后，調(diào)查人員會同雙方指界人，對認定的界址點現(xiàn)場設(shè)界標，繪制宗地草圖，并將界標種類、現(xiàn)場界址調(diào)查內(nèi)容記錄在《不動產(chǎn)權(quán)籍農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查表》。 按照調(diào)查工作計劃，分片在調(diào)查前2～3日內(nèi)向權(quán)利人發(fā)送指界通知書，明確權(quán)利人代表到現(xiàn)場指界的時間、地點、需備查的證明及權(quán)源材料。指界通知書可通過公告、直接送達兩種方式發(fā)送。 （2）界址標志設(shè)定 界址認定后，雙方指界人均在場的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對所認定的界址點在實地現(xiàn)場按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-2012）的要求設(shè)置界標，界址線上界標物不同時，應(yīng)在界標物變換處加設(shè)界址點；無法設(shè)置界址標志的應(yīng)在權(quán)屬調(diào)查記事欄加以說明。 （3）登記面積的確定 農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)登記發(fā)證調(diào)查時嚴格執(zhí)行福建省有關(guān)集體建設(shè)用地使用面積的規(guī)定。對宅基地超占面積的，調(diào)查時按現(xiàn)狀調(diào)查。 14.5.3房屋檔案規(guī)范化整理 （1）房屋檔案掃描(拍照)處理 1）圖紙較小的，用拍攝儀。應(yīng)保證圖紙的整個紅線框的區(qū)域和相關(guān)圖面信息如圖號、路名、地點等信息在掃描范圍內(nèi)，和掃描對象無關(guān)的東西盡量不要出現(xiàn)在掃描范圍內(nèi)。 2）圖紙較大的，當紅線框區(qū)域較大，拍攝儀無法完全掃描時,應(yīng)采用相機拍照，拍照時保證相機對準圖紙的中心位置,保證拍到圖片的正攝照，圖紙出現(xiàn)褶皺的應(yīng)使其平整,保證拍到像片清晰而平整，如若圖紙過大時允許分多張拍照(像片底色統(tǒng)一為白色)。 3）掃描分辨率不低于300dpi，掃描文件存儲格式為jpg。 （2）檔案分類整理 1）房屋檔案文件夾命名 每本檔案掃描后的圖像文件存放在同一個文件夾中，并用對應(yīng)關(guān)聯(lián)號命名檔案文件夾以備屬性關(guān)聯(lián)。此次檔案的文件夾名 稱為“宗地號+權(quán)利人名 稱”。 2）房屋檔案掃描分類表 為了方便檔案信息入庫，且方便分類查詢需要，對檔案進行分類整理命名。按照檔案的類型以及城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫標準，將同一類型的紙質(zhì)掃描件以統(tǒng)一名 稱加以命名，方便以數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)對影像數(shù)據(jù)的調(diào)用。 14.5.4土地和房屋權(quán)屬狀況調(diào)查 土地和房屋權(quán)屬狀況調(diào)查包括權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、權(quán)利人名 稱等。在調(diào)查土地和房屋權(quán)屬來源時，應(yīng)注意被調(diào)查單位與權(quán)源證明中單位名 稱的一致性。發(fā)現(xiàn)不一致時，需要對權(quán)屬單位的歷史沿革及其法律依據(jù)進行細致調(diào)查，并在農(nóng)村地籍和房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表的相應(yīng)欄目中填寫清楚。 （1）權(quán)屬來源調(diào)查 1）農(nóng)村集體土地撥用決定書，建設(shè)用地審批表；房屋準建證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證； 2）土地使用權(quán)證書，房屋產(chǎn)權(quán)證書；轉(zhuǎn)讓協(xié)議，該宗地所在農(nóng)村集體同意轉(zhuǎn)讓證明；房屋買賣、互換、贈與、受遺贈、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明； 3）地契、各級有權(quán)機關(guān)的批準文件、四鄰證明等可作為權(quán)屬來源的補充證明 4）土地使用權(quán)更名、更址、更正的批準手續(xù)； 5）其他有關(guān)證明文件。 （2）其他要素調(diào)查 1）權(quán)屬名 稱調(diào)查。權(quán)屬名 稱是指權(quán)利人的全稱。共有宗或共用宗地要調(diào)查清楚全部權(quán)利人的名 稱； 2）權(quán)屬性質(zhì)。分集體建設(shè)土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)； 3）土地使用權(quán)類型。農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查應(yīng)查清土地使用權(quán)的類型。分荒地拍賣、批準撥用宅基地、批準撥用企業(yè)用地、集體土地入股（聯(lián)營）、農(nóng)用地承包、其他（等類型）； 4）土地取得時間。土地取得時間指獲得土地權(quán)利的起始時間； 5）土地和房屋位置。調(diào)查核實宗地和房屋的地理位置、面積和坐落四至； 6）共有權(quán)情況。調(diào)查清楚宗地和房屋共有權(quán)人數(shù)、獨有或獨自使用面積、共（有）用面積及分攤協(xié)議； 7）他項權(quán)利。集體建設(shè)用地還應(yīng)調(diào)查宗地內(nèi)是否有滴水權(quán)、通行權(quán)、采光權(quán)、地役權(quán)等他項權(quán)利，并記載清楚； 8）其他情況。涉及宗地所有權(quán)或使用權(quán)的其他特殊情況的調(diào)查及說明。 14.5.5調(diào)查成果記載 （1）基本信息填寫 1）權(quán)利人名 稱：填寫該宗地（房屋）權(quán)利人的法定全稱，不得簡寫。申請人為單位的填寫單位名 稱，為個人的填寫個人姓名。共用宗的權(quán)利人名 稱須將本調(diào)查表記載的本權(quán)利人放在前面，其他權(quán)利人順序列出，中間用逗號隔開。共有權(quán)利人過多填寫不下時，列三個以上，后面填“等XX戶”。 2）單位性質(zhì)：行政事業(yè)單位填寫行政或事業(yè)。企業(yè)單位填寫國 有、集體、私營、外資、港澳臺、聯(lián)營、股份制、個體或其他（依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家工商管理總局《關(guān)于經(jīng)濟類型劃分的暫行規(guī)定》）。權(quán)利人為自然人的填寫個人。 3）法定代表人和代 理人：申請人為法人單位的填寫法定代表人姓名，為非法人單位的填寫負責人姓名，個人宗地（房屋）填寫戶主。聯(lián)系人一欄填寫代 理人信息或權(quán)利人指 定的聯(lián)系人信息，信息欄中填有信息的，法定代表人或負責人一欄必須填寫。 4）土地權(quán)屬性質(zhì)：填寫集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。 5）權(quán)屬面積：權(quán)利人在本宗地（房屋）內(nèi)使用的土地面積或房屋所有面積的總和。共用宗的為本權(quán)利人在本宗地（房屋）內(nèi)的獨用面積與分攤面積之和，非共用宗的為宗地面積。 6）其他：參照農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查表的填表說明填寫。 （2）宗地四至的填寫 宗地四至是反映本宗地與相鄰宗地間相關(guān)關(guān)系的重要內(nèi)容。按北、東、南、西、的順序填寫。四至內(nèi)容中，同一方位為不同宗地或地物地貌的，應(yīng)按界址點分段填寫，并注明本段界址線的位置及鄰接關(guān)系。 （3）宗地草圖繪制 宗地草圖是以宗地為單位，描述本宗地界址、地上物與相鄰宗地關(guān)系的圖形。宗地草圖應(yīng)在調(diào)查時實地繪制，內(nèi)容包括界址點的位置、界址線的連接關(guān)系、界址點間距、宗地四至、用途、地籍號、宗地內(nèi)構(gòu)筑物等情況。宗地草圖可在測繪完成后統(tǒng)一輸出宗地圖代替。 （4）權(quán)屬調(diào)查及測量記事 權(quán)屬調(diào)查記事：記錄在權(quán)屬調(diào)查中遇到的問題和解決情況，權(quán)屬來源是否合法，權(quán)屬是否有爭議等。 測量記事：記錄地籍和房屋測量采用的方法和儀器，地籍和房屋測量中遇到的問題和解決情況等。 14.5.6地類調(diào)查 閩侯縣土地地類調(diào)查目的是摸清測區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀空間分布狀況，建立成果數(shù)據(jù)庫是以后開展地籍管理工作的基礎(chǔ)。以原地類調(diào)查成果為參 考，充分利用現(xiàn)有土地登記發(fā)證資料及1∶5000農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料，以地籍子區(qū)為單位，以權(quán)屬界線封閉的宗地為調(diào)查基本單元，調(diào)查各宗地的地類情況，匯總調(diào)查區(qū)域內(nèi)各類土地面積。 14.6地籍要素測量 14.6.1平面和高程控制測量 （1）閩侯縣集體建設(shè)用地及房屋調(diào)查控制測量，按照《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 1001-2012）、《福建省城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查工作方案》和《福建省村莊地籍調(diào)查試點工作方案》的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求執(zhí)行。采用GNSS綜合服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)方法進行控制布設(shè)和測量。 （2）調(diào)查區(qū)內(nèi)已有的各等級平面和高程控制網(wǎng)點，其精度指標達到要求，坐標系統(tǒng)與農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查相一致的經(jīng)檢驗合格后可直接利用其成果。無論采用原有的成果或CORS系統(tǒng)，都需要進行必要的檢核和檢測，并應(yīng)提供相應(yīng)的資料。 （3）對于僅丈量界址邊長不測量界址點坐標的地區(qū)，無需開展地籍控制測量。 14.6.2界址點、界址邊測量 地籍和房屋調(diào)查的目的在于獲得宗地（房屋）的位置、權(quán)屬、界線、使用狀況和準確的面積等信息。根據(jù)村莊地籍調(diào)查的技術(shù)要求，其界址點測量允許采用解析法和圖解法。界址點測量精度中各級界址點相對于鄰近控制點點位中誤差、相鄰界址點間距中誤差、界址點與鄰近地物點間距中誤差應(yīng)符合下表的規(guī)定。 解析界址點精度及適用范圍 級別 界址點對鄰近控制點點位誤差，相鄰界址點間距誤差/cm 適 用 范 圍 中誤差 允許誤差 一 ±5.0 ±10.0 村莊街坊外圍界址點及街坊內(nèi)明顯界址點 二 ±7.5 ±15.0 村莊街坊內(nèi)隱蔽界址點 圖解界址點精度 項目 圖上中誤差／mm 圖上允許誤差／mm 相鄰界址點間距誤差 ±0．3 ±0．6 臨近地物點間距誤差 ±0．3 士0．6 14.6.3房屋測量 房產(chǎn)要素界址點采用全野外采集數(shù)據(jù)或野外解析測量等方法進行采集房產(chǎn)界址點，與宗地界址點測量合并開展。 本次房產(chǎn)要素界址點精度要求為三級，具體要求見下表： 房產(chǎn)界址點精度要求 界址點等級 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差和相鄰界址點間的間距誤差 中誤差 限差 三 ±0.10 士0.20 本次地籍要素測量部分對宗地界址點以及宗地內(nèi)的房屋進行了地籍要素測量，可以直接采用地籍要素測量成果。 此外，對房屋每條邊需進行丈量，宜采用實地量距法丈量房屋邊長，部分邊長也可采用測量房角點坐標反算房屋邊長。 14.6.4地籍圖測繪 本次項目采用全野外數(shù)字測圖法測繪地籍圖。 （1）基本要求 地籍圖的圖面要求主次分明、清晰易讀，基本精度如下表。 地籍圖平面位置精度指標 序號 項 目 圖上中誤差（mm） 圖上允許誤差（mm） 備注 1 相鄰界址點的間距誤差 ±0.3 ±0.6 山地、森林及隱蔽地區(qū)等可放寬1.5倍。 2 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差 ±0.3 ±0.6 3 界址點相對于鄰近地物點的間距誤差 ±0.3 ±0.6 4 鄰近地物點的間距誤差 ±0.4 ±0.8 5 地物點相對于鄰近控制點的點位誤差 ±0.5 ±1.0 其中由于界址點采用解析法測量，應(yīng)滿足解析界址點精度要求。 （2）地籍圖主要內(nèi)容 地籍圖的要素：街坊地籍界址（宗地號（即地籍號）、宗地界址線、宗地界址點）；注記（地籍圖圖名、地名、有特色的地物名）；控制點（各等級控制點及其標注）；房屋及附屬設(shè)施（建筑物及結(jié)構(gòu)層次、柵欄、亭、塔、高壓線及高壓線塔）；權(quán)屬人姓名；道路及附屬設(shè)施（通行道路、內(nèi)部路、小路、橋函、渡口及其名 稱）；水系及其附屬設(shè)施（池塘、水庫、河流、水溝及其名 稱）；地貌、植被等。 （3）宗地圖制作 宗地圖要表示的內(nèi)容：本宗及鄰宗權(quán)屬人、界址線、界址點號、界址邊長、本宗及鄰宗地物地貌、宗地面積、地籍號、指北方向、測繪單位信息。 1）宗地圖的基本要求 宗地圖的圖框模板、內(nèi)容、線型、符號、字體應(yīng)符合規(guī)范要求，比例尺以能反映宗地形態(tài)、相鄰關(guān)系、界址點、線的相關(guān)位置、各類注記為宜，一般為50的整倍數(shù)。宗地圖應(yīng)界址點位明確，界址線走向清楚，宗地面積、界址邊長準確，四至關(guān)系及相關(guān)位置明了，各項注記正確齊全，清晰易讀。 2）宗地圖制作方法 在檢查合格后的地籍圖中編輯宗地圖，方法是利用專業(yè)軟件，將宗地界址線嚴密封閉，同時對應(yīng)錄入戶主名 稱、宗地號、地類代碼等屬性，由軟件自動生成宗地圖、界址點成果表及宗地面積。宗地內(nèi)界址點較多時，可適當取舍編號，但點位要保留，邊長無法注記時，可在圖框左下角列表表示，圖框右下角注記宗地面積和宗地內(nèi)建筑占地面積。 14.7 房產(chǎn)圖繪制 14.7.1基本要求 房產(chǎn)面積的精度分為三級，各級面積的限差和中誤差不超過下表的結(jié)果。針對農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地，房產(chǎn)面積的精度至少要滿足三級精度要求。 房產(chǎn)面積的精度等級 限 差 中誤差 一級 0.02S1/2+0.0006S 0.01S1/2+0.0003S 二級 0.04S1/2+0.002S 0.02S1/2+0.001S 三級 0.08S1/2+0.006S 0.04S1/2+0.003S 注：S為房產(chǎn)面積，m2。 14.7.2房屋平面圖測繪 1）房屋平面圖測繪的主要目的是計算土地使用地上附著物—房屋的建筑面積。房屋建筑面積系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積之和，包括陽臺、過道、地下室、室外樓梯等。計算建筑面積的房屋應(yīng)為結(jié)構(gòu)牢固，層高在2.20米以上(含2.20米)，有預蓋（室外樓梯除外），供生產(chǎn)和生活使用的永久性建筑。 2）房屋及附屬設(shè)施測量結(jié)合地籍測量一并開展，但應(yīng)注意以下技術(shù)要求。 房屋應(yīng)逐幢測繪：不同產(chǎn)別，不同建筑結(jié)構(gòu)，不同層數(shù)的房屋應(yīng)分別測量，獨立成幢房屋，以房屋四面墻體外側(cè)為界測量；毗連房屋四面墻體，在房屋所有權(quán)人指界下，區(qū)分自有，共有或借墻，以墻體所有權(quán)范圍為界測量。測繪房屋時以墻勒角水平投影為準。 房屋附屬設(shè)施測量：有柱走廊以柱為準，無柱走廊（檐廊）按圍護結(jié)構(gòu)外圍或外輪廓投影為準，架空通廊以外輪廓水平投影為準，門廊以柱或圍護物外圍為準，獨立柱、單排柱的門廊（車棚、貨棚）以頂蓋投影為準，挑廊、陽臺以按圍護結(jié)構(gòu)外圍為準，門墩以墩外圍為準，門頂以頂蓋投影為準，室外樓梯和臺階以外圍水平投影為準。 3）鑒于農(nóng)村房屋的特殊性，房屋平面圖的出圖比例尺為1：200，當房屋圖形過大時，比例尺可適當縮小至1：500。 4） 房屋平面圖的地籍號應(yīng)與宗地圖上的編號一致，房屋邊長應(yīng)實際丈量，注記取至0.01米,標注在圖上相應(yīng)位置。 5） 房屋邊長丈量時，應(yīng)對房屋每條邊逐一丈量，且應(yīng)保證有不少于一個的多余邊長用于檢核，邊長丈量讀數(shù)取至0.01米。 6）房屋建筑面積由電腦自動計算其面積，面積計算取至0.001平方米,匯總面積取至0.01平方米。 7）房屋平面圖測繪可利用全站儀、手持測距儀、玻璃纖維尺、鋼卷尺等設(shè)備在野外采集數(shù)據(jù)，利用AUTOCAD2002軟件生成符合要求的圖形數(shù)據(jù)文件。 8） 房屋平面圖上的房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)與地籍圖上標注的房屋結(jié)構(gòu)一致，房屋結(jié)構(gòu)分為：鋼、鋼與鋼混、鋼混、混合、磚木、其他。 9） 單產(chǎn)權(quán)的房屋，獨立幢式，獨立宗地的連體房屋不存在共有建筑面積，其房屋外墻體全部歸入房屋建筑面積內(nèi)，毗連房屋四至墻體歸屬由相鄰各方指認確定。 10） 地下室、半地下室外圍墻厚,如實際無法測量可按相應(yīng)設(shè) 計圖的墻厚計算建筑面積,如無設(shè) 計圖紙按房屋一層墻厚計算。 11）玻璃幕墻等作為房屋外墻的，邊長測量時外圍以玻璃幕墻為準。 14.7.3房屋建筑面積測算規(guī)則 房屋面積的測算內(nèi)容包括房屋建筑面積、共有建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積等測算,測算規(guī)則以《房產(chǎn)測量規(guī)范第一單元：房產(chǎn)測量規(guī)定》GB/T17986.1-2000(簡稱《規(guī)范1》)第8條為基準。 14.8 內(nèi)業(yè)整理建庫 地籍房屋管理信息系統(tǒng)是今后地籍和房屋信息管理的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查數(shù)據(jù)匯總的前提，為下一步不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)建庫采用GIS軟件，將每宗集體建設(shè)用地和宅基地地籍和房屋已發(fā)證和未發(fā)證的審批材料、房屋權(quán)源材料和外業(yè)調(diào)查完成的地籍數(shù)據(jù)、房屋調(diào)查數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)利用GIS軟件建立數(shù)據(jù)庫。建好的數(shù)據(jù)庫和閩侯縣地籍和房屋管理系統(tǒng)軟件進行銜接導入。 14.8.1建庫內(nèi)容 （1）對土地和房屋登記資質(zhì)資料和電子資料、宗地和房屋實體照片、權(quán)源材料和戶籍資料進行掃描加工，建立地籍與房屋歷史檔案庫； （2）對地籍要素和房屋測量數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)分層，建立地籍與房屋圖形數(shù)據(jù)庫； （3）對權(quán)屬核實成果數(shù)據(jù)進行屬性錄入整理，建立地籍與房屋屬性數(shù)據(jù)庫； （4）將地籍與房屋檔案庫、地籍與房屋圖形數(shù)據(jù)庫和權(quán)屬核實成果數(shù)據(jù)通過宗地編號進行圖屬關(guān)聯(lián)掛接，建立圖屬一致的地籍和房屋數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)庫導入到地籍房屋管理信息系統(tǒng)。 （5）閩侯縣地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分及數(shù)據(jù)庫成果建設(shè)。在閩侯縣農(nóng)村地籍與房屋調(diào)查工作成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地利用數(shù)據(jù)庫成果、城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃成果、轄區(qū)內(nèi)最新全覆蓋影像資料、轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃資料；轄區(qū)內(nèi)權(quán)屬調(diào)查成果資料等其他相關(guān)資料確定閩侯縣地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分界限，建立地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)庫，為宗地統(tǒng)一代碼編碼工作的開展奠定基礎(chǔ)。 14.8.2地籍和房屋數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu) 由于國土資源部TD／T 1001—2012《地籍調(diào)查規(guī)程》于2012年已下發(fā)，但對應(yīng)的《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》只有2007年的版本標準。本次閩侯縣集體建設(shè)用地地籍數(shù)據(jù)庫的建設(shè)參照《福州市城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準V1.2》。 14.9 提交成果 14.9.1 1:500數(shù)字地形圖 14.9.2 權(quán)屬調(diào)查成果 (1) 權(quán)屬來源材料； (2) 權(quán)籍調(diào)查表、權(quán)屬核查表； (3) 未登記宗地清冊； (4) 未登記宗地分類統(tǒng)計表； (5) 新老地號對照表。 14.9.3圖件成果 (1) 地籍圖； (2) 宗地圖； (3)房產(chǎn)分戶圖； (4) 土地利用現(xiàn)狀圖； (5) 地籍區(qū)、地籍子區(qū)示意圖； (6)地籍索引圖。 14.9.4地籍房屋數(shù)據(jù)庫 (1)地籍房屋數(shù)據(jù)庫庫體； (2)地籍房屋數(shù)據(jù)庫檢查報告； (3)地籍區(qū)、地籍子區(qū)矢量數(shù)據(jù)庫。 14.9.5文檔資料 (1)技術(shù)設(shè) 計書； (2)工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、自檢報告； (3)以子區(qū)為單位的宗地面積匯總表； (4)土地利用現(xiàn)狀二級分類面積匯總表。 14.10 采用的技術(shù)標準和項目作業(yè)依據(jù) (1)《中華人民共和國土地管理法》（主席令[2004] 第28號 ）； (2)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（主席令27號）； (3)《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令 第256 號）； (4)《土地登記辦法》（國土資源部令 第45號）； (5)《土地調(diào)查條例》（國務(wù)院令第 518 號）； (6)《土地調(diào)查條例實施辦法》（國土資源部令 第45號）； (7)《房屋登記辦法》（建設(shè)部令[2008] 第168號）； (8)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國家土地管理局1995年） (9)《土地權(quán)屬爭議處理辦法》（國土資源部2003年） (10)《國土資源部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2014]101號）； (11)《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》（閩政辦[2011]189號）； (12)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》（閩政辦[2014]167號）； (13)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村地籍調(diào)查、劃定永久基本農(nóng)田航測和信息化平臺建設(shè)工作方案》（閩政辦〔2015〕25 號）； (14)《關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題》（建設(shè)部建住房[2002]74號發(fā)布）； (15)《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》建設(shè)部公告第633號； (16)《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)〔2015〕41號。 (17)《1：500 1：1000 1：2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》(GB14912-2005) (18)《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/1001-2012）； (19)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/1014-2007）； (20)《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則（試行）》（國土籍字（1998第36號）； (21)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）； (22)《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986.1-2000）； (23)《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（TD/T1015-2007）； (24)《城市測量規(guī)范》（CJJ8-2011）； (25)《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T18314-2009）； (26)《國家三、四等水準測量規(guī)范》（GB/T12898-2009）； (27)《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行參 考站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》（CH/T2008-2005）； (28)《國家基本比例尺地圖圖式第1部分 1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T20257.1-2007 ）； (29)《1:500 1:1 000 1:2 000地形圖質(zhì)量檢驗技術(shù)規(guī)程》（CH/T 1020）； (30)《全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量（RTK）技術(shù)規(guī)范》（CH/T2009-2010）； (31)《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T73-2010）； (32)《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》（GB/T15967）； (33)《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》（GB/T 13989-2012）； (34)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 24356-2009）； (35)《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 18316—2008）。 (36)經(jīng)批準的項目技術(shù)設(shè) 計書； (37)有關(guān)地籍和房屋調(diào)查的文件、規(guī)定等。

15、其他約定

15.1合同文件與本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未盡事宜，雙方可另行補充。

15.3本合同自簽訂之日起生效。

15.4本合同紙質(zhì)文件一式陸份。合同電子文本通過政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)自動備案。合同紙質(zhì)文本需與備案電子文本一致，以備案電子文本為準，具有同等效力。

15.5其他：□無。□。

簽訂地點：