質檢總局關于2017年食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報
國質檢監函〔2017〕683號
質檢總局關于2017年食品相關產品質量國家監督抽查情況的通報
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局(市場監督管理部門)：
2017年，質檢總局組織對塑料類食品相關產品 、食品接觸用紙和紙板材料及制品、食品機械共3類16種產品開展了國家監督抽查。現將抽查情況通報如下：
一、基本情況
(一)本次共抽查了2370家企業生產的2507批次產品(不涉及出口產品)，抽查產品批次數分布見下圖。經檢驗，2288家企業生產的2421批次產品合格，產品合格率為96.6%;82家企業生產的86批次產品不合格，不合格產品檢出率為3.4%。
抽查產品批次數分布圖
(二)按企業生產規模劃分，本次抽查的大、中、小型企業數分別是71家、501家、1798家，分別占抽查企業總數的3.0%、21.1%、75.9%。
(三)按抽查企業數劃分，3類材質產品抽查情況如下：一是塑料類食品相關產品抽查了1426家企業生產的1506批次產品，包括食品用蒸煮膜、袋、盒，密胺餐具2種。二是食品接觸用紙和紙板材料及制品抽查了880家企業的926批次產品，包括食品包裝紙、食品包裝紙板、紙袋、紙罐、紙杯、紙餐具、紙盒等12種。三是食品機械抽查了64家企業的75批次產品，包括切片機、和面機2種。
(四)本次抽查的主要特點。一是許可證產品跟蹤抽查。2017年對過去抽查發現問題較多的許可產品進行了抽查，并對不合格企業進行了跟蹤。通過3年的工作，已基本做到對生產許可產品抽查的全覆蓋。二是開展了技術機構的遴選工作。為了落實國務院關于推廣隨機抽查規范事中事后監管要求，深化國家監督抽查制度改革，質檢總局組織開展了食品相關產品技術機構遴選工作。通過“總局公布技術機構條件、技術機構自由申報、總局組織專家對技術機構基本條件進行審核、隨機選擇確定承擔總局工作的技術機構”的流程遴選技術機構，并通過隨機搖號方式，隨機選擇被抽查企業，進一步提升了國家監督抽查工作的科學性。三是擴展監督抽查產品范圍。在抽查許可產品的同時，今年的國家監督抽查還對食品機械(切片機、和面機)產品進行了抽查。四是重點檢驗了理化指標。本次國家監督抽查的3類產品中，除了一些基本的性能指標項目外，重點開展了可能影響到食品安全的理化指標項目的檢驗，直接反映出產品可能對食品造成的危害性。
(五)抽查發現的問題。本次抽查共發現86批次產品不符合標準要求，主要問題包括：塑料類食品相關產品8批次不合格，涉及的不合格項為耐污染性、阻隔性能(氧氣)共2個項目;食品接觸用紙和紙板材料及制品38批次不合格，涉及的不合格項為感官指標、滲漏性能(油)、杯身挺度、滲漏性能(水)、熒光性物質共5個項目;食品機械40批次不合格，涉及的不合格項為鋁理化指標-鎘、電源連接和外部軟線、結構、接地措施、穩定性和機械危險、非正常工作、設備結構的安全衛生性、內部布線、對觸及帶電部件的防護、外部導線用接線端子、螺釘和連接共11個項目。
二、抽查結果分析
(一)塑料類食品相關產品。
本次抽查范圍包括食品用蒸煮膜、袋、盒，密胺餐具2種，共抽查了28個省、自治區、直轄市1426家企業的1506批次產品。經檢驗，有1418家企業的1498批次產品合格，8家企業的8批次產品不合格，不合格產品檢出率為0.5%。共發現不合格項8項次，包括阻隔性能(氧氣)5項、耐污染性3項。本次在生產領域抽查了1271家企業的1271批次產品，其中4家企業的4批次產品不合格，不合格產品檢出率為0.3%;流通領域抽查了234家企業的235批次產品，其中4家企業的4批次產品不合格，不合格產品檢出率為1.7%(有在生產領域和流通領域同時被抽查到的企業)。可以看出，生產領域不合格產品檢出率低于流通領域。本次抽查大、中、小型企業比例為1:10.3:29.4，不合格產品檢出率為0.0%、0.0%、0.8%。
(二)食品接觸用紙和紙板材料及制品。
本次抽查范圍包括食品包裝紙、食品包裝紙板、紙袋、紙罐、紙杯、紙餐具、紙盒等12種，共抽查了24個省、自治區、直轄市880家企業的926批次產品。經檢驗，有842家企業的888批次產品合格，38家企業的38批次產品不合格，不合格產品檢出率為4.1%。共發現不合格項39項次，包括熒光性物質5項、感官指標25項、杯身挺度6項、滲漏性能(水)1項、滲漏性能(油)2項。本次在生產領域抽查了872家企業的872批次產品，其中37家企業的37批次產品不合格，不合格產品檢出率為4.2%;流通領域抽查了54家企業的54批次產品，其中1家企業的1批次產品不合格，不合格產品檢出率為1.9%(有在生產領域和流通領域同時被抽查到的企業)。本次抽查大、中、小型企業比例為1:5:29，不合格產品檢出率分別為0.0%、0.7%、4.9%。
(三)食品機械。
本次抽查范圍包括切片機、和面機2種，共抽查了8個省、直轄市64家企業的75批次產品。經檢驗，28家企業的35批次產品合格，36家企業的40批次產品不合格，不合格產品檢出率為53.3%。共發現不合格項152項次，包括鋁理化指標-鎘1項、設備結構的安全衛生性14項、對觸及帶電部件的防護7項、非正常工作15項、穩定性和機械危險20項、結構23項、內部布線8項、電源連接和外部軟線36項、外部導線用接線端子5項、接地措施22項、螺釘和連接1項。本次在生產領域抽查了62家企業的62批次產品，其中33家企業的33批次產品不合格，不合格產品檢出率為53.2%;流通領域抽查了13家企業的13批次產品，其中7家企業的7批次產品不合格，不合格產品檢出率為53.8%(有在生產領域和流通領域同時被抽查到的企業)。本次抽查大、中、小型企業比例為1:1.1:3.7，不合格產品檢出率分別為29.4%、53.8%、62.2%。
三、工作要求
(一)針對本次產品質量國家監督抽查中發現的問題，各省(區、市)質量技術監督部門要按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》《產品質量監督抽查管理辦法》等法律法規的規定，認真做好后處理工作。對于本次抽查中不合格的生產企業，要依法嚴肅處理。
(二)將本次抽查不合格產品情況通報地方政府及相關部門，采取有力措施，督促企業依法落實主體責任，引導企業嚴格按照標準組織生產，切實維護食品相關產品安全。
請各省(區、市)質量技術監督部門依法完成對不合格企業的后處理工作，并將后處理結果的情況報告及時報質檢總局。
附件： 1. 2017年塑料類食品相關產品質量國家監督抽
查產品及其企業名單
2. 2017年食品接觸用紙和紙板材料及制品產品
質量國家監督抽查產品及其企業名單
3. 2017年食品機械產品質量國家監督抽查產品
及其企業名單
質檢總局
2017年12月18日
附件1：2017年塑料類食品相關產品質量國家監督抽查產品及其企業名單.xls
附件2：2017年食品接觸用紙和紙板材料及制品質量國家監督抽查產品及其企業名單.xlsx
附件3：2017年食品機械產品質量國家監督抽查產品及其企業名單.xls
