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應(yīng)急管理部規(guī)劃財(cái)務(wù)司一級(jí)巡視員王士杰今日指出,《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作。
資料圖:施工現(xiàn)場(chǎng)。中新社記者 賈天勇 攝
應(yīng)急管理部今日舉行新聞發(fā)布會(huì),就《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)進(jìn)行解讀。
會(huì)上有記者提問稱,對(duì)于沒有按照規(guī)范開展技術(shù)服務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有何處理措施?如何有效加強(qiáng)保險(xiǎn)公司開展技術(shù)預(yù)防服務(wù)的監(jiān)督?
對(duì)此,王士杰回應(yīng)稱,《規(guī)范》是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)工作。《規(guī)范》規(guī)定:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門上報(bào)年度評(píng)估報(bào)告,向社會(huì)公布年度評(píng)估結(jié)果,接受政府相關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
由此,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督有四種方式。一是通過安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督,這是一個(gè)專門的平臺(tái);二是委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)事故預(yù)防服務(wù)情況開展評(píng)估;三是結(jié)合企業(yè)調(diào)查問詢,對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度評(píng)估報(bào)告進(jìn)行比對(duì),是否存在弄虛作假問題;四是按照法定職責(zé)直接對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或投保企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管檢查。需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是,安責(zé)險(xiǎn)信息化平臺(tái)是應(yīng)急管理部門加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)監(jiān)管特別是事故預(yù)防服務(wù)監(jiān)管的有力手段。
王士杰指出,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)一定要設(shè)在應(yīng)急管理部門或應(yīng)急管理部門能夠控制得了的單位,防止監(jiān)管失控,服務(wù)流于形式。下一步,應(yīng)急管理部將在總結(jié)一些地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,以事故預(yù)防服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn),研究制定安責(zé)險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,作為安責(zé)險(xiǎn)配套標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的安責(zé)險(xiǎn)信息化工作的指導(dǎo)。
說到如何開展技術(shù)預(yù)防服務(wù)監(jiān)督話題,王士杰表示,相關(guān)部門可先提出整改要求,對(duì)于拒不整改的,根據(jù)嚴(yán)重程度依次有四種處理措施:一是將違反《規(guī)范》的有關(guān)情況向社會(huì)公開曝光;二是將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)移除本地區(qū)安責(zé)險(xiǎn)共保體,取消其競(jìng)標(biāo)或準(zhǔn)入資格;三是將其納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理;四是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法追究其法律責(zé)任。