構建內陸區域開放型經濟發展戰略研究
內陸區域開放型經濟研究綜述
發展開放型經濟,尤其是內陸區域的開放型經濟,是實現我國社會經濟騰飛發展的政策之一。實行對外開放,發展開放型經濟是促進一個國家經濟飛速發展的有效戰略,什么是開放型經濟新體制? 如何構建開放型經濟新體制?對于這些問題的認識,中共十八屆三中全會提出要“構建開放型經濟新體制”,從以往的沿海開放向內陸開放延伸,以此揭開了我國全面深化改革的新篇章,會議決定明確指出對構建開放型經濟體系做出了一系列重大部署:放寬外商投資市場準入,創新和利用外資模式、加快自由貿易區建設、擴大內陸沿邊開放,擴大對港澳臺地區的開放合作等(劉雪琴,2013)。建設海峽西岸經濟區是福建省委在面臨世界經濟全球化不斷發展、區域經濟一體化不斷加強的形勢下,提出的加快福建省經濟社會發展的重要戰略舉措;加快海峽西岸港口、交通、能源等基礎設施建設,推進海峽西岸經濟區一體化,打造一個直屬福建省的特色的內陸區域開放型經濟體系。
福建省除福州、廈門、泉州、漳州等沿海城市外,其余城市都屬典型的內陸區域城市,如何將內陸區域城市也融入到海峽西岸大經濟區的發展建設中來,如何推進內陸區域城市發展開放型經濟,針對具有區域性地方工業基地、自然資源、人文氣息等優勢,如何將其潛力全部挖掘出來,在海峽西岸建立開放型經濟進程中,打造兩岸區域經濟合作升級版,吹響了我國全面深化開放改革的集結號,從總體上為兩岸經濟合作構建了頂層設計,使兩岸經濟合作進入新的發展階段。本文主要以福建省典型的內陸區域城市—三明市作為研究對象。
內陸區域對外開放度分析
(一)外貿依存度分析
外貿依存度是指對外貿易總額占國內生產總值的比值,用于揭示一個國家或區域的經濟對國際貿易的依賴程度,同時也反映出其對本文由畢業論文網http://www.zqccq.com收集整理外開放程度,即開放經濟發展的程度。在進行市縣級區域開放經濟評估時可以借用外貿依存度的概念來評價某個內陸區域經濟對國際貿易的依賴程度和對外市場的開放程度(李榮林等,2001)。
當年進口依存度:di=當年進口貿易總額/當年國內生產總值;當年出口依存度:dx=當年出口貿易總額/當年國內生產總值;當年外貿依存度:dm=當年進出口貿易總額/當年國內生產總值=di+dx。
可得,區域外貿依存度:
DM=∑dm=∑(di+dx) (1)
DM值越大,說明該區域的國際貿易經濟發展快速,對外市場開放度越高。根據三明市統計局的數據來源,可以看出從2001年開始,三明市對外貿易總額呈現上升的態勢,即外貿依存度處于正向增加,但仍能處于一個較低水平,市場對外開放度尚且不夠,構建內陸開放型經濟體系還有很大的成長空間,如表1所示。
(二)國際直接投資IDI與GDP增長效益分析
國際直接投資(International Direct Investment),即外商直接投資(FDI ForEign Direct Investment)指投資者以控制企業部分產權、直接參與經營管理為特征,以獲取利潤為主要目的的資本對外輸出。
假定IDI與GDP存在如下的回歸關系:
ln(GDP)=αln(IDI)+β (2)
ln(GDP)=ln(IDI)α+lneβ (3)
即:
GDP=eβIDIα (4)
由以上公式,可見GDP與IDI之間滿足指數型關系,表示要素投入的報酬率,作為補足因子,表示除IDI之外其他要素投入的影響。一般而言,IDI的貿易增長效益表現在貿易代替、貿易制造、貿易補充、市場擴張四個方面,外資的引入,促使三明市對外貿易的快速增長。
(三)國際貿易進出口分析
2001-2013年,三明市的國際貿易快速增長,進出口貿易總額增長率達到1002.7%,其中進口增長率達到657.89%,出口增長率更是達到1121.8%。
三明市長久以來為福建省的老工業基地,2008年之前進出口貿易總額還是只有7.94億美元,在隨后的國際扶持策略,大力發展內陸開放型經濟體系的推動下,海西經濟貿易的快速騰飛,加速了三明市的對外貿易增長效益,2013年進出口貿易總量達到最高值23.83億美元,出口總額22.02億美元,實現最大順差貿易20.21億美元,如圖1所示。
。ㄋ模┏隹谫Q易方式的分析
比較2009年和2013年三明市的出口貿易方式的變化,其一般貿易仍然占有84%以上份額,但比例卻是呈現不增略降情形,以此同時機電貿易高速發展,增長了12506萬美元,相比2009年翻番,占出口比重的11.46%。這些情況說明三明市對外出口的制造業能力突出,產業結構在發生變化,朝新興機電、高科技方向發展,如表2所示。
相比三明市的出口貿易方式,其進口貿易額度所占進出口貿易總量數值不高,但在一般貿易上2009年到2013年,數額從11566萬美元,提高到27981萬美元,同比增長了3.73%;加工貿易、機電等多有小幅的增長,然而在對高新技術的進口方面卻呈現大幅下降的局面,由2009年的253萬美元到2013的96萬美元,即說明三明市在高新技術的引進還在初級發展階段,如表3所示。
。ㄎ澹┻M出口額和GDP增長分析
統計2001-2013年三明市的國內生產總值并依據當年的匯率換算成美元,與當年的進出口總額進行回歸分析,得出總體系數0.941,可見進出口貿易對GDP有很強的相關性,即構建內陸開放型經濟對三明市經濟發展有著極大的影響作用。假設Y為GDP總額,X為進出口貿易總額,對2001-2013年間三明市進出口總額對GDP的回歸分析可得:
Y=9.885X+13.982
R2=0.886 t=9.227 F=85.128 (5)
從回歸的結果分析可知:三明市的進出口貿易總額與GDP具有很強的相關聯系性,擬合度高,說明對外開放貿易的擴大將對三明市經濟發展體系的戰略有著不可低估的作用。進出口貿易總額與GDP回歸系數高達9.885,表明進出口貿易總量每增加一單位可為國內生產總值增加9.885單位,對外貿易邊際產出較高。
綜合考量,GDP與進出口貿易總額分析可知,三明市的經濟發展對國際市場的依賴程度呈飛速增長,同時,GDP的增長與國際進出口貿易總額相關性大,應更加合理的引導IDI投資方向,結合老工業基地產業戰略和企業轉型再造,加速農業現代化的發展,促進經濟結構優化,提升對外開放度,增加國際競爭力。
構建開放型經濟體系指標框架
(一)指標設計原則
內陸開放型經濟體系是一個又開放又復雜的多元體,應從定性和定量兩個方面入手,以定量分析為主體,建立有代表意義的指標體系。影響區域經濟發展的因素是繁多的,有來自國家政策的作用,也有國際經濟市場動蕩的影響;有體制方面的限制,也有管理層面的不完善;既有來自本區域的經濟環境本身的影響,也有來自區域外部的經濟環境、自然環境等要素影響。為了能客觀、準確地評價區域開放型經濟體系,應遵循的原則有:整體性原則、操作性原則、比對性原則、簡易性原則等。整體性原則,即全面地把握內陸區域的整體真實情況;操作性原則,即指標框架具有可輸入輸出處理的過程;比對性原則,即能從橫向、縱向來區分和評價開放型經濟;簡易性原則,即一目了然各項指標清晰明白,不存在歧義模糊的概念(梁丹,2013)。
(二)開放型經濟體系指標的框架設計
根據上述原則和標準,構建內陸開放型經濟體系的評價指標總體框架(見圖2)。
1.經濟發展水平。經濟發展水平反映出內陸區域的發達情況,是區域發展的物質基礎,是否具有競爭指標,而人均GDP就是量化區域經濟發展水平的基本指標,一般來說,人均可支配收入越高的區域其經濟發展越好,即開放型經濟落實越到位。
2.產業結構。目前,大部分內陸區域經濟結構仍然以工業產業經濟為中心,區域經濟效益主要還是來自第二產業,三種產業結構的比重如實地反映出當前區域經濟所處于的階段,優化和調整產業結構是區域開放型經濟能否騰飛的轉折點,世界經濟已證明越是經濟發達的區域,其第三產業的發展越發達,整體區域經濟越發達,因此選取各個產業增值占GDP的比重來分析區域產業結構的變化情況。
3.開放程度。區域開放經濟體系一個重要方面是否參與了國際經濟貿易競爭,引入外資,發展內需,充分調動起國際、國內兩種資源,以選取人均外商直接投資利用率,對外貿易依存度、市場化程度,人均國際旅游外匯等指標來衡量區域經濟的開放步伐。
4.自然資源。我國地形復雜,造就了各個區域的自然資源稟賦的差異性,有的礦產資源豐富,有的樹林覆蓋率高,有的地儲石油天然氣,而將自然資源和基礎設施人均平均化后,才能將其作為量化的指標來比較分析。
5.科技人才。科技和高尖端技術人才是區域經濟發展的動力和源泉,是提高對外貿易產品質量的核心,是發展區域開放型經濟的服務貿易奠基石,因此將人均教育固定資金投入,高素質人才占人口比例等來反映區域的科技教育產出水平,如表4所示。
開放型經濟體系指標分析
分析本文所構建的開放型經濟體系的十六個指標,來自各個部分的因素復雜多變,非常適合采用因子分析法來做定量分析。
在對三明市進行內陸區域開放型經濟體系評價過程中,將福建省市部分區域的社會經濟也包括進來分析,由于福建省區各域內開放程度差異性,實現不同內陸區域向開放型經濟體系發展的戰略研究;A數據的選取上,保持全面性、可操作性和可比性的原則,選取的城市如表5、表6、表7所示。
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由于各項指標的原始數據都帶有度量單位,因此,為避免計算結果不受度量單位的影響而造成結果集的偏差,必須對原始數據進行標準化操作:
。6)
其中,xij為原始數據,Xj為第j指標的平均值,Sj是第j指標的標準差,則Xij為標準化后的數據,如表8、表9、表10所示。
(二)公因子分析
根據得到標準化后的指標矩陣,通過SPSS軟分析計算相關系數矩陣并提取其公因子,選取排名前5的指標成分,如表11所示。
求解相關矩陣的特征方程,利用特征值準則和解釋的總方差準則選取3個公因子,將其作為評價的綜合變量,所選取的3個公因子累積貢獻率達到91.607%,同時特征根值均大于1。表12是利用最大方差旋轉法得到16個變量在3個公因子的成分矩陣和旋轉后的成分矩陣。
分析旋轉后的成分矩陣,對3個公因子可得出如下結論:
公因子1在人均GDP、人均可支配收入、人均財政收入、人均社會消費品零售總額、第三產業增值占GDP比重、第三產業投資額占GDP比例、二/三產業增加值比例、人均外商直
接投資利用率等8項指標項目上都表現顯著,均值都超過了0.7。從意義上來看,可將公因子1看作開放型經濟體系的“經濟優勢因子”。
公因子2在對外貿易依存度、人均國際旅游外匯收入、外商企業增加值比例、人均種植等4項指標均值上都達到0.8以上,前3項對外貿易依存度、人均國際旅游外匯收入、外商企業增加值比例均表現某個區域其外部作用對開放型經濟體系帶來的“對外市場因子”作用。
公因子3在人均郵電業務量、人均教育固定資金、大專以上占人口比例等3項指標均高于0.6,即“人才教育因子”,反映出通訊水平、人才培養對開放型經濟發展的高度相關性;人均公路里程為-0.812,從側面反映出由于城市的發展中的擁擠使得區域開放型經濟發展的成本趨于增高。
通過SPSS軟件分析,得出各因子得分系數矩陣,如表13所示。
設公因子變量為Y1、Y2、Y3,根據旋轉后的成分矩陣,則有公因子計算公式
。7)
其中,a1i 為公因子1對16個指標的得分系數值,ej為各省市原始數據標準化的值,同理可推出公因子2變量Y2 的計算公式:
。8)
公因子3變量的計算公式:
(9)
根據所得的公因子變量和其對應的貢獻率的乘積,可得福建省市的經濟發展水平綜合得分,即開放型經濟體系指標的綜合得分S:
S=0.70813*Y1+0.12791*Y2+ 0.08003*Y3 (10)
計算2013年福建省市開放型經濟體系公因子及綜合得分排序情況如表14所示。
總體上來看,只有廈門、泉州的綜合得分大于0,其余5個市的綜合得分均小于0,雖然三明市排在第4,但與綜合得分大于0的廈門、泉州還存在不小差距。從3個公因子的得分情況分析,三明市在“經濟優勢因子”得分0.242排在第3名的位置上,表明在當下國家大力發展海西經濟的政策上,三明市從人均可支配收入、人均財政收入、人均社會消費品零售總額、第三產業增值占GDP比重、第三產業投資額占GDP比例、二/三產業增加值比例等指標中,都達到了有所突破、有所發展,但在產業轉型的步伐上還是邁得不夠大,走得不夠快;而在“對外市場因子”上得分卻排名倒數,突出表現出,當前三明市區域開放程度仍然處于滯后的水平,對外貿易的依存度還不夠高,對外商的直接投資利用率還有待提高。因此,三明市構建內陸區域開放型經濟體系的戰略調整就落在了對產業結構的調整,對所有制的調整上,應加快高新科技技術的改造升級,從政府職能角度出發,建立一套完整的、全面的對外商有致命誘惑吸引力的優惠政策,加大鼓勵外商的增值投入。在“人才教育因子”上,三明市顯得心有余而力不足,目前只有兩所高校,在高校和生源有限的情況下,轉向專業型技術人才的培養,實現產學相結合,以學實產、以產推學的可持續培養方案,打造屬于三明市特有的產學研的產業鏈(吳建偉,1997)。
構建內陸區域開放型經濟體系對策
內陸區域的開放型經濟需要有合理的經濟結構來支持,是隨著市場、政策、經濟不斷調整的。開放型經濟結構有三個特點:高度開放的產業結構;不同產業間已形成相關性很強的產業鏈企業;依靠高新科技來推動產業結構的技術基礎。
。ㄒ唬┩苿觽鹘y產業轉型并走高新技術新型工業道路
以信息化帶動產業化,以產業化推動三明市經濟走新型工業化產業,大力發展高新科技,發展傳統產業;堅持經濟發展與資源利用、環境保護相互協調,大力發展消耗低、污染少、效益高的產業。
。ǘ┌l展產業集群工業區
隨著世界經濟的調整和生產性質的不斷變化,產業集群政策已經成為推動區域開放型經濟發展的有效策略。面對中共十八屆三中全會提出的全面深化改革,發展海峽西岸經濟區的有利時機,大力發展產業集群同時并建立產業集群工業區,通過產業集群的發展解決制約老工業基地發展中的結構性,這對三明市老工業基地振興有重要意義。
。ㄈ┻M一步擴大對外貿易并發展貿易服務產業
實施 “科技興貿”和“以質取勝”戰略,依靠高新科技進步和技術的創新,加快海峽西岸出口商品的升級換代,提高商品的質量。同時,推進出口市場多元化戰略,除鞏固我國港澳臺出口市場外,積極組織企業參加國外舉辦的各種商品展示會,并參與境外建立商品分撥中心。隨著海峽西岸的經濟區大發展,促進海峽西岸騰飛發展。
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